村委会与市政府23年诉争:千亩滩涂被收回未获补偿( 八 )
除了诉讼 , 对于千亩滩涂的财产处置 , 村民们心中也有疑问 。
比如 , 转包给个人经营是否符合规定?政府转包和承包者分包给个体户的租金分别是多少?
围绕村民的这些疑问 , 2019年4月 , 后岐村村委会向福清市政府提出了信息公开申请 。 同时 , 按照最高法的裁定书要求 , 该村又一次向福清市政府提交了滩涂补偿的申请报告 。
福清市:对案件裁判不做回应 , 补偿问题可向村镇层层反映
关于该案引发的23年诉争 , 2019年4月21日 , 福清市委宣传部新闻中心负责人给澎湃新闻发来福清市联排联调中心的《有关情况反馈》(下称《反馈》) 。
《反馈》称 , 过桥山垦区围垦前 , 附近村庄(含渔溪镇后岐村)的滩涂实际上是毛滩涂 , 经济效益和社会效益均较低 , 同时在大潮时海水易倒灌造成一定经济损失 。 “为了保护人民群众生命财产安全和附近村庄土地免受海水侵袭 , 充分发挥国有滩涂经济效益和社会效益 , 实现国有资产保值增值目的 , 于1991年4月启动过桥山垦区围垦工程 , 于1994年10月完工 。 过桥山垦区海堤建成后 , 承担着防洪、排涝、挡潮等功能 , 保护着6.2万亩垦区土地 , 20多个村庄和9万多人口 , 保护南北走向31.8公里的旧海堤免受风暴潮侵袭 。 ”
后岐村村委会代理律师潘祥灿对该中心将后岐村滩涂定义为“毛滩涂”表示不解 。 他认为 , “毛滩涂”实际上都不是一个名词 , 百度等搜索引擎上都查不到有过这种表述 。 套用百度百科“毛地”的定义“不具备基本建设条件的土地” , “毛滩涂”可能被解释为“不具备渔业养殖条件的滩涂” , 但村民已在这个滩涂上世代养殖多年 。
《反馈》称 , 1995年1月 , 市政府依法收回过桥山垦区内滩涂经营权 , 进行统一开发利用 。 2004年 , 经福清市人民政府融政土〔2004〕71号文审批 , 由福清市渔江农业经济发展有限公司经营使用 , 垦区社会效益和经济效益均良好 。
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