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以动力变革赢得发展主动( 八 )

一是提高人口素质 ， 优化人才结构 ， 建立柔性流动机制 。 发挥人才动力 ， 需提高人口素质 ， 实现人口与经济、社会、生态环境的协调发展 。 从人口角度做到总量合理和结构优化是对人口的新要求 。 要建立柔性人口流动机制 ， 基于城市承载能力 ， 探索管理问题 。 在城市发展中 ， 不仅需要高学历人才 ， 还需要专业人才 ， 不同人才在总量中的比例要合理 。 要完善人才引流制度 ， 优化人才结构 ， 通过建立相关机制 ， 培育先进制造业和现代服务业人才等 ， 实现城市与人口高度匹配 。

二是把握消费升级方向 ， 培育消费新增长点 。 适应消费结构、消费模式和消费形态变化 ， 培育和发展时尚消费、网络消费、文化消费、旅游消费等 ， 进一步引导绿色消费、柔性定制消费等 ， 创造和引领新消费热潮 。 围绕大量消费外流现象 ， 进一步支持跨境电商等发展 ， 积极优化国际中高端商品和服务品牌在国内的布局、定价机制 ， 逐步引导境外消费回流 。 同时 ， 还要适应居民消费升级趋势 ， 深化供给侧结构性改革 ， 积极提供高质量的商品和服务 ， 满足人们对美好生活的需求 。


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