江苏省委书记首提“省内全域一体化” 有什么深意?( 三 )
“北京西路瞭望”近日曾在苏北某设区市会议上,听到该市市委书记直呼有些焦虑:“我们苏北城市参与长三角一体化积极性很高,但为什么总有被边缘化的感觉?”
这位书记一针见血地道出不少苏北城市主官们的心声,会议中,他还恳切地希望各个县(区)委书记好好思考,尽快拿出真招实招。
“苏北一些地方缺乏资源,有被边缘化的焦虑感是正常的,但千万不要因此迷失了方向或者不作为。”刘志彪对此建议,可以加大省内“飞地”经济的发展,不仅发达地区要到欠发达地区办“飞地”,欠发达地区也要想办法到发达地区办,把管理权让给发达地区,实现利益共享、责任共担,加速实现一体化。
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(图为苏宿工业园区资料图。图片来源于苏宿工业园区官网)
“北京西路瞭望”注意到,在有着苏州工业园区的苏北“分号”之称的苏宿工业园区,管委会就拥有宿迁16个市级重要部门的“2号公章”。有了“2号公章”,项目开工的多数手续可在园区办理,企业不用跑到市里办,大大提高了效率。
13年间,苏宿工业园区积累了许多创新的发展理念,已成为江苏推进区域协调发展、缩小南北差距的生动注解,也被作为样板推向全省。
值得关注的是,刚刚成立的“宁淮特别合作区”也将积极践行“飞地”模式。据南京市委书记张敬华介绍,在共建特别合作区的分工上,要充分发挥江北新区和盱眙县各自的优势,由江北新区主导经济管理和建设事务,盱眙县负责征地拆迁和社会事务,两市政府各有关部门都要积极支持。通过科学有效的分工,探索形成高效、共赢、可持续的“飞地”发展新模式。
采访中,不少苏北人士仍普遍认为,交通短板是制约苏北融入长三角一体化发展的主因之一。一位农业技术专家向“北京西路瞭望”
坦言,她曾带领一批浙江企业家到苏北某市考察项目选址,去之前信心满满,结果车开到一半企业家们就喊话要放弃。这位专家有些懊恼地告诉采访人员,原本很有戏的一个合作,活生生被4个半小时的车程给“搅黄”了。
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