中东非资讯▲朋友还是盟友?俄罗斯和伊朗如何竞争与合作？( 六 )
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根据俄罗斯和解中心的记录 ， 恐怖组织在2016年至2017年对霍姆斯市的住宅建筑进行炮击 。
对于伊朗支持的民兵组织和非国家组织在战后叙利亚的影响 ， 俄罗斯一直持谨慎态度 。 与德黑兰巩固亲伊朗的地方组织和民兵的战略不同 ， 莫斯科对叙利亚军事改革的计划主要集中在建立一支统一、专业化的叙利亚军队 。 俄罗斯和伊朗寻求从叙利亚获得经济利益 ， 叙利亚引发了一场争夺石油和天然气、磷酸盐、农业、港口和房地产合同的斗争 。 莫斯科和德黑兰将达成一项默契 ， 放弃各自的势力范围 ， 以避免在叙利亚的军事改革和经济影响上发生冲突 ， 而不是导致关系破裂 。 随着中国在叙利亚重建方面试探性地探索投资 ， 莫斯科和德黑兰将北京视为叙利亚战后未来的潜在第三大国 。 然而 ， 俄罗斯和伊朗(在较小程度上)是将中国视为战略竞争对手 ， 还是将其视为加强自己在叙利亚的投资 ， 仍有待观察 。
在波斯湾紧张局势不断升级之际 ， 俄罗斯宣布了它的“波斯湾集体安全概念” ， 随后伊朗提出了与之平行的区域内建议“霍尔木兹和平努力” 。 莫斯科和德黑兰长期以来一直支持建立波斯湾集体安全框架的想法 ， 这可以追溯到勃列日涅夫(LeonidBrezhnev)和巴列维(RezaShahPahlavi)提出的相互竞争的地区安全建议 ， 在该地区局势升级期间 ， 这两个国家时不时地重新露面 ， 成为一个汇聚点 。 在中东 ， 俄罗斯通过与包括伊朗在该地区最大的对手在内的一系列国家进行外交接触 ， 将自己定位为一个不偏不倚的调停人 。 与此同时 ， 俄罗斯和伊朗对中东地区秩序看法的一致表明 ， 莫斯科将继续利用伊朗支持其外交举措 ， 并对美国在该地区的行动提出质疑 。 
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叙利亚阿勒颇巡逻 。
前景
俄罗斯和伊朗的关系是由相互重叠和分歧的利益驱动的 ， 这些利益体现在从叙利亚内战到反对美国单边制裁政策等一系列相互分割的合作领域 。 强调俄伊关系紧张的倾向掩盖了俄罗斯和伊朗加强关系的程度 ， 克服了历史上的不信任和传统的地缘政治紧张 。 俄罗斯在中东的平衡行动将试图确保它与伊朗的关系不会惹恼德黑兰的主要地缘战略对手 ， 如以色列、阿联酋和沙特阿拉伯 。 尽管莫斯科觊觎其作为建设性地区仲裁人的角色所带来的外交利益和声望 ， 但俄罗斯在阻止针对伊朗的任何军事行动或外部强加的政权更迭方面拥有既得利益 。 在叙利亚 ， 俄罗斯和伊朗将被迫将他们的军事改革计划整合到一个基于区域和职能划分的伞形结构中 。
伊朗对俄罗斯在叙利亚的掠夺性商业行为的不满可能成为一个突出的引爆点 。 由于伊朗的国内形势 ， 德黑兰将继续把叙利亚重建带来的经济和政治收益视为政权存亡的关键 。 尽管伊朗和俄罗斯可能会在叙利亚展开竞争 ， 但德黑兰将继续依赖莫斯科来应对来自西方(尤其是华盛顿)的外部压力 。 2020年1月 ， 德黑兰前驻莫斯科大使和伊朗主要的俄罗斯主义者萨纳伊被任命为外交部长扎里夫的外交政策顾问 。 这表明 ， 随着德黑兰寻求与欧亚经济和安全结构更紧密的融合 ， 俄罗斯将在伊朗的外交政策中扮演重要角色 。 俄罗斯对全面协议的承诺以及对伊朗和平利用核能权利的承诺表明 ， 莫斯科仍将是伊朗核计划的主要国际支持来源 。 俄伊关系的复杂性和矛盾表明 ， 莫斯科和德黑兰将继续有时是“朋友” ， 有时是“友敌” 。
【中东非资讯▲朋友还是盟友?俄罗斯和伊朗如何竞争与合作？】作者：NicoleGrajewski ， 牛津大学政治与国际关系系的博士研究生 ， 外交政策研究所研究员 。
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