中东非资讯▲朋友还是盟友?俄罗斯和伊朗如何竞争与合作?( 五 )
中东
叙利亚内战为俄罗斯和伊朗深化合作提供了动力 , 以形成一个脆弱的联盟来支持巴沙尔?阿萨德(Basharal-Assad)政权 。 在叙利亚内战的整个过程中 , 军事和政治交流有助于加深人们对俄罗斯在承认伊朗地区野心方面的合作局限的理解 , 也有助于加深人们对克里姆林宫同时拒绝在德黑兰的地区竞争中站稳脚跟的理解 。 这解释了俄罗斯与伊朗在叙利亚关系上的波动 , 尤其是在这方面对以色列空袭和伊朗主要代理民兵组织的行为的不同反应 。 此外 , 尽管阻止叙利亚政权更迭是两国的共同目标 , 但莫斯科和德黑兰对战后叙利亚的态度却不尽相同 。
2015年9月 , 俄罗斯的干预为叙利亚和伊朗支持的地面部队提供了决定性的空中力量 , 进而加强了阿萨德的领土控制 。 从2015年初开始 , 在莫斯科和德黑兰举行的一系列会议为干预奠定了基础 , 其中包括7月苏莱马尼与普京和绍伊古的会晤 。 俄罗斯-伊朗-伊拉克-叙利亚联合情报中心在巴格达成立后 , 莫斯科宣布接受大马士革的要求 , 部署武装部队“专门”打击叙利亚境内的伊斯兰国 。 在军事行动的早期阶段 , 伊朗支持的地面部队与俄罗斯空军之间的协调与整合所面临的挑战是显而易见的 。 2016年5月 , 由努斯拉阵线al-Nusra和伊斯兰叛军组成的松散联盟领导的阿勒颇南部战役 , 在可汗图曼(KhanTuman)被围困期间 , 造成了大量伊朗人伤亡 。 这场战役与俄罗斯在帕尔米拉的大规模媒体活动同时进行 , 这促使许多伊朗人将生命损失归咎于缺乏俄罗斯对革命卫队和伊朗支持的可汗图曼部队的空中支援 。 强硬派和亲伊斯兰革命卫队(irgc)的媒体抨击俄罗斯对伊朗的损失“漠不关心” , 认为俄罗斯“应该在与叙利亚及其盟友分担军事任务方面发挥更大的作用” , 而不是在巴尔米拉的废墟上“悠闲地”演奏交响乐 。 可汗图曼之后,俄罗斯提高了空中支援革命卫队部队在阿勒颇战役期间,当伊朗任命前任国防部长和现任最高国家安全委员会秘书阿里Shamkhani专门到一个新创建的位置坐标与俄罗斯在叙利亚的军事行动 。 为了节省燃料和缩短空袭时间 , 伊朗允许俄罗斯使用其诺杰(Nojeh)空军基地打击阿勒颇(Aleppo)、代尔祖尔和伊德利卜周边的伊斯兰国(IslamicState)和努斯拉阵线(Jabhatal-Nusra) 。 俄罗斯国防部对莫斯科航空行动的公开宣布 , 引发了伊朗对俄罗斯军方可能违反伊朗宪法第146条的强烈反对 , 导致俄罗斯军队在一周内撤出 。 伊朗精英阶层和社会对俄罗斯使用Nojeh空军基地的反应引发了对俄罗斯的历史积怨 , 说明了现代伊朗人对莫斯科的负面情绪 。 2018年 , 伊朗接受了俄罗斯的请求 , 允许远程轰炸机飞越领空 , 并获准在诺杰空军基地降落加油 , 由此开始泄露消息 , 尽管伊朗和俄罗斯都没有证实这一点 。
俄罗斯在叙利亚问题上在以色列和伊朗之间的平衡表明 , 如何处理与两个对手加深双边关系的挑战 。 莫斯科并没有缓解德黑兰和特拉维夫的担忧 , 相反 , 它努力抑制伊朗和以色列之间的紧张关系 , 却经常引起双方的不满 。 从2017年初开始 , 俄罗斯对美国空袭叙利亚的谴责 , 与之形成鲜明对比的是 , 它对以色列在叙利亚南部对伊斯兰革命卫队(IRGC)和真主党(Hezbollah)武装的军事设施发动空袭的温和批评 。 俄罗斯曾同意阻止伊朗代理人和武装力量在距离以色列边境至少50英里的范围内活动 , 以换取以色列停止空袭 , 但伊朗和以色列一再违反这一协议 。 由于伊斯兰革命卫队的制度化结构 , 索莱马尼之死对伊朗与其代理人之间维持稳定关系的重要性 , 不如对以色列可能的报复和叙利亚南部紧张局势升级的重要性 。 此外 , 俄罗斯无法满足以色列关于限制伊朗在叙利亚军事存在的要求 , 也无法阻止伊朗向真主党(Hezbollah)运送武器 , 以及为伊拉克什叶派民兵提供支持 。 2018年9月 , 俄罗斯指责以色列击落了一架俄罗斯的伊尔-20飞机 , 原因是飞机在拉塔基亚上空坠毁 。 这似乎激起了俄罗斯精英中亲伊朗派系对以色列政策的更大批评 。 作为对以色列和美国批评俄罗斯支持伊朗的回应 , 俄罗斯国家安全委员会主席帕特鲁舍夫后来谴责了“把德黑兰视为地区安全的主要威胁”的企图 , 并强调“伊朗过去是、现在仍然是一个盟友和伙伴” 。 “在平衡伊朗和以色列的同时 , 俄罗斯还面临着内部的平衡 , 一方面是安全部门反西方分子中支持与伊朗接触的人 , 另一方面是俄罗斯政府中较为沉默的派别 。 莫斯科还必须在政府会议上协调对伊朗不同程度的承诺 , 并将其转化为一个有凝聚力的中东政策 。
俄罗斯和伊朗都对围绕叙利亚重建、军事改革和经济投资的紧张局势不断升级不抱任何幻想 。 伊朗在叙利亚机构中的主导地位 , 对俄罗斯未来“政治过渡、改革、与地区大国和西方和解”的叙利亚战略构成了挑战 。 “土耳其试图开拓的势力范围在叙利亚北部有减轻俄罗斯和伊朗分歧的结构像俄罗斯政府机构一直愿意妥协的支持一个世俗的联邦结构主导宗教民族自治的德黑兰为统一的阿拉伯国家的立场 。 此外 , 土耳其扩大军事介入并在伊德利卜进行反攻 , 在俄罗斯和伊朗敲响了警钟 。 这两个国家试图通过声称安卡拉纵容恐怖组织的利益来使土耳其的行为不合法 。 此外 , 土耳其对俄罗斯和伊朗实施阿斯塔纳进程的批评 , 已促使莫斯科和德黑兰共同反对安卡拉在叙利亚北部的野心 。
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