中东非资讯▲朋友还是盟友?俄罗斯和伊朗如何竞争与合作？
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俄罗斯联邦和伊朗之间的关系最好被理解为一种脆弱的伙伴关系 ， 在共同安全问题上的“战略”和“战术”合作之间摇摆不定 ， 尽管长期的不信任、未满足的期望和薄弱的经济关系 。 俄罗斯和伊朗在中东、南高加索、中亚和阿富汗等地区的安全利益和对不稳定局势的担忧相互重叠 ， 为两国之间的合作奠定了稳定的基础 。 俄罗斯将伊朗视为其挑战美国主导地位的国际战略的一部分 ， 同时巩固了俄罗斯的地区地位和大国地位 。 叙利亚内战的爆发 ， 扩大了俄伊之间的交往范围 ， 加强了俄伊之间的外交和军事交流 。 然而 ， 在叙利亚的军事改革和争夺在该国的经济影响力方面 ， 分歧已经显现 。
一段有用的关系
2020年1月 ， 美国暗杀伊斯兰革命卫队(IRGC)圣城军指挥官索莱曼尼将军 ， 在伊朗及其邻国引发了一场大混乱 。 不断升级的紧张局势的影响延伸到叙利亚 ， 在那里 ， 俄罗斯通过干预所谓的“重返”中东 ， 是基于在索莱马尼的指挥下使用伊朗支持的地面部队 。 索莱马尼在促成俄罗斯和伊朗在叙利亚脆弱的伙伴关系 ， 以及缓和伊朗精英阶层中传统的反俄分子方面发挥了重要作用 ， 这种作用过去常常被夸大 ， 现在也经常被夸大 。 加强俄罗斯和伊朗的军事合作在俄罗斯国防部的一份异常情绪化的声明中得到了明确的体现 。 这份声明称圣城旅指挥官是“一位称职的军事领导人 ， 在整个中东地区拥有当之无愧的权威和重要的影响力 。 ”
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“自从普京2012年重返总统宝座以来 ， 俄罗斯一直把伊朗视为其挑战美国主导地位的国际战略的一部分 ， 同时也巩固了俄罗斯的地区地位和大国地位 。 ”
最高领袖阿里·哈梅内伊顾问、前外交部长阿里·阿克巴尔·韦拉亚蒂也表达了同样的观点 ， 他认为索莱马尼促成了俄伊伙伴关系的形成 ， 并与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京建立了密切的关系 。 索莱马尼之死后 ， 莫斯科谨慎的外交行动表明 ， 俄罗斯已经认识到美国的行动可能造成的损害美国和伊朗之间的军事冲突升级至其迅速增长的地区影响力 。
除了中东,俄罗斯对伊朗的外交政策一直专注于维持与影响力的邻国的关系,这是位于南部边境的独联体(CIS),莫斯科已经宣称其特殊利益集团,从事在地区问题上的对话从里海到阿富汗 。 尽管伊朗一直是俄罗斯军事和民用核工业有利可图的目的地 ， 但莫斯科对德黑兰的外交政策显示了俄罗斯在外交事务上的独立性和灵活性 。 与美国将伊朗定性为侵略性和扩张主义不同 ， 俄罗斯认为伊朗的外交政策是防御性的 ， 有时是对其国际孤立的反应 。 从这个意义上说 ， 莫斯科与德黑兰的接触不同于华盛顿 ， 莫斯科经常批评美国对“流氓国家”采取双重标准的政策 。 自从普京2012年重返总统宝座以来 ， 俄罗斯一直把伊朗视为其挑战美国主导地位的国际战略的一部分 ， 同时也巩固了俄罗斯的地区地位和大国地位 。
俄罗斯与伊朗的关系表明 ， 莫斯科有能力划分其外交政策 ， 并把重点放在合作领域 ， 以此作为缓解其他地区紧张局势的手段 。 俄罗斯和伊朗的关系最好被理解为一种脆弱的伙伴关系 ， 在共同安全问题上的“战略”和“战术”合作之间摇摆 ， 尽管长期的不信任、未满足的期望和薄弱的经济关系 。 这种复杂性表明 ， 双边关系的本质是不可简化为单一因素 ， 如交易问题或其他国家的影响 。
通过军售、军事技术交流和民用核合作 ， 俄伊关系不断扩大 。 然而 ， 在1995年戈尔-切尔诺梅尔金(戈尔-切尔诺梅尔金)协议下暂停向伊朗出售武器、伊朗布什尔核电站建设推迟、以及俄罗斯总统德米特里?梅德韦杰夫(DmitryMedvedev)2010年取消向伊朗出售S-300导弹防御系统等问题上的明显分歧 ， 同时也加剧了人们的不信任 。 除了民用核能之外 ， 俄罗斯与伊朗之间微不足道的贸易关系 ， 以及俄罗斯与伊朗各自的进出口贸易之间缺乏重叠 ， 都给伊朗的经济发展蒙上了阴影 。
在过去30年里 ， 俄罗斯与美国的关系一直是两国关系中一个重要的因素 ， 尽管经常被夸大 。 尽管莫斯科和德黑兰都反对美国的单边主义 ， 并希望建立一个多极化的世界 ， 但俄罗斯认为自己是一个负责任的大国 ， 这常常使它不愿通过与伊朗更密切的合作来对抗西方和地区伙伴 。 尽管如此 ， 俄罗斯仍然是伊朗国际政策的重要伙伴 ， 因为俄罗斯是联合国安理会常任理事国 ， 也是伊朗核问题2015年联合全面行动计划(JCPOA)的担保人 。
俄罗斯和伊朗的交往遍及中东、南高加索、中亚和阿富汗 。 总的来说 ， 重叠的安全利益和对不稳定的担忧构成了俄罗斯和伊朗合作的稳定基础 。 俄罗斯和伊朗的利益交织在一起 ， 但很少完全一致 ， 尤其是在里海或中东问题上 。 在中亚和南高加索地区 ， 由于对美国和北大西洋公约组织(北约)势力存在的抵制 ， 导致伊朗默许了俄罗斯对其“势力范围”的主张 ， 认为这是对美国入侵的挑战 。 此外 ， 俄罗斯和伊朗的目标在维护稳定和防止阿富汗地区局势外溢方面是一致的 。 尽管莫斯科和德黑兰反对修建跨里海管道 ， 反对非里海军事力量的存在 ， 但由于伊朗对该地区俄罗斯的历史不满 ， 在里海划界问题上的分歧进一步加剧 。 叙利亚内战的爆发扩大了俄伊之间的交往范围 ， 加强了俄伊之间的外交和军事交流;然而 ， 在叙利亚的军事改革和争夺在该国的经济影响力方面 ， 分歧已经显现 。 即使在分歧的情况下 ， 俄罗斯在中东的平衡行动仍然取决于与伊朗保持密切的关系 ， 同时扩大与伊朗的对手 ， 包括以色列、阿拉伯联合酋长国(UAE)和沙特阿拉伯的关系 。
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