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[日企,中国]日本政府鼓励日企撤离中国真相( 四 )


华东地区日商俱乐部在4月1日至6日针对华东地区的710家日本企业进行了是否会调整供应链的紧急调查 ， 调查对象是江苏、上海、浙江、安徽等华东省份的日企 。调查结果显示 ， 在当地有生产设施的日企 ， 86%的企业不会做出调整 ， 当地没有生产设施的日企 ， 92%的企业不会做出调整 。此外 ， 在中国有工厂的日企 ， 已经回迁的占2% ， 计划回迁的占7% ， 二者合计占9% 。
而日本贸易振兴机构发布于今年2月的调查数据显示 ， 2019年 ， 690家接受调查的在华日企中 ， 43.2%的企业将扩大业务 ， 50.6%的企业将维持现状 。预计缩小或转移到第三国的分别占比5.4%和0.9% 。
图1：2015年以来在华日企今后1-2年业务开展方向
[日企,中国]日本政府鼓励日企撤离中国真相
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资料来源：日本贸易振兴机构
日本贸易振兴机构北京代表处经济信息部部长藤原智生对此表示 ， 对比去年和疫情发生后的调查数据 ， 结果基本一致 ， 没有明显变化 。制造业是长期投资 ， 很难简单从一个地方搬到另一个地方 ， 供应链是重要因素 ， 原则应该是尽量当地采购 。投资向东南亚分流是必然趋势
综合多位受访企业的反馈来看 ， 新政策不会导致大量日本企业搬迁 ， 市场才是决定性因素 。但另一方面 ， 日本企业界“China+One”的策略 ， 在几年前就已经开始 ， 相比回迁日本 ， 前往人力成本更低的东南亚是不少日企及其配套产业链上的企业的选择 。
国家电投柴茂荣教授对《财经》采访人员表示 ， 回溯过往 ， 2012年起因为政治事件的因素 ， 一些制造业已经布局东南亚、压缩国内订单了 。跳出疫情来看 ， 不少外资企业本身是做加工出口的 ， 对生产成本十分敏感 。因为中国制造业成本逐步提高 ， 一些劳动密集型的自然迁移到东南亚、自动化程度高的回到日本 ， 从中国购买原料成为新的趋势 。
图2:：今后1-2年将“扩大”业务的企业占比走势
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资料来源：日本贸易振兴机构
2012年是日本企业在华投资意愿的拐点 。日本贸易振兴机构的调查数据显示 ， 最近10年以来 ， 愿意在华扩大业务的日企比例在2012年首次低于东盟 ， 当年愿意在华扩大业务的日企比例从前一年的66.8%大幅下降至52.3% 。2012年是近10年来中日外交关系的冰点 ， 当年两国在钓鱼岛问题上外交摩擦不断 ， 两国外交正常化40周年相关活动被取消 。
政治影响因素之外 ， 日企在华业务景气度下降和制造成本上升也是部分日企逐渐退出中国的重要原因 。根据日本贸易振兴机构的调查 ， 缩减或撤出海外市场的日本企业中 ， 当地市场销售额减少和成本增加是头两大原因 ， 在华日企受此影响的比例要明显高于东盟国家 。因当地销售减少而缩减或撤出的日企 ， 在中国是66.7% ， 在东盟是46.2%；因成本增加而缩减或撤出的日企 ， 在中国是56.4% ， 在东盟是44.6% 。
前述日本家电制造业人士对《财经》采访人员表示 ， 近七八年来 ， 日企在华都不太景气 ， 制造业主要是受产品同质化、中国品牌质量迅速提升、中国政府对本土公司支持加大等因素影响 。该人士表示 ， 日企在华投资最看重中国市场大、劳动力成本低 ， 以及中国政策支持外资引进 。但近十年来外资的政策红利在减少 ， 中国企业竞争力提升迅速 ， 外资企业在中国的投资已经从热潮期进入到平稳期 ， 甚至衰退期 。
国内制造成本上升也催生了部分企业外迁 ， 但同时也展现出中国与东南亚产业格局差异的分化 。
图3：对日企而言不同国家的功能变化（2015-2019）


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