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『城市』你的户口、你的城、你的梦( 三 )


以前来家里做保洁的阿姨说了句大实话 ， 都是一样辛苦 ， 老家的城市里一个月最多只能挣三四千 ， 来上海打工 ， 只要努力 ， 能有多一倍的月薪 。
所以 ， 无论三四线城市的户籍如何放开 ， 大城市的落户如何艰难 ， 在更好的机会和资源的吸引下 ， 只要有条件 ， 大家还是愿意往一二线的大城市跑 。
即便不去北上广深 ， 能去本省的省会 ， 也是相对小城市更好的选择 。
所以着力发展小城市 ， 严控大城市的人口数量和规模 ， 这条路本身和市场方向是有违背的 。
决策者在实践中调整了政策方向 ， 这也是为什么我们看到近几年大城市的放开力度越来越大 。
05 城镇化2.0：都市圈
但我们也都知道 ， 一个城市的负载能力是有限的 。
所以国家现在的一个政策大方向就是：大力发展都市圈 ， 去延伸城市的骨架 。
都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态...建设现代化都市圈是推进新型城镇化的重要手段 ， 既有利于优化人口和经济的空间结构 ， 又有利于激活有效投资和潜在消费需求 ， 增强内生发展动力 。
---2019年2月 《关于培育发展现代都市圈的指导意见》
都市圈 ， 顾名思义 ， 就是都市的集合 。
但它不是简简单单的城市聚在一起的概念 。 一个都市圈 ， 一定会有一个核心城市 ， 辐射带动周围1小时通勤范围内的周边城市 ， 是一种老大哥带小弟的模式 。
所以 ， 作为核心的城市 ， 首先要有经济实力 ， 要能带得动；
其次 ， 如果要打造一个互相联通、资源共享的有机体 ， 都市圈内部各个城市的交通联通比如地铁、轻轨、高铁等轨道交通需要非常发达 。
同一个都市圈内 ， 户籍的概念也会越来越弱化 ， 人口能够没有障碍地互相流通 ， 中心城市的公共服务和福利 ， 也要向外延伸 ， 对周边城市起到辐射和带动作用 。
其实这个是很好理解的 ， 上海作为长三角区域一个核心城市 ， 不论形式上是否划分了都市圈 ， 都会是周边城市居民在寻求更好的工作机会、医疗、教育条件时 ， 一个首要选择 。
但如果上海的很多优质资源 ， 能够更广阔地向外辐射 ， 比如进行产业分流 ， 在周边城市设立一流医院的分院等 ， 那么反而可以化被动为主动 ， 对人流起到一个市场化的引导 。
城市之间的关联越密切 ， 资源共享越高效 ， 产业分工互相依存 ， 互相之间的壁垒越小 ， 就意味着这个都市圈的延展性越强 ， 活力越大 。 它作为一个整体 ， 对人口的吸引力也会增强 。
目前对都市圈还没有一个统一的官方定义 ， 其中一种版本参考：
『城市』你的户口、你的城、你的梦
图片

相反 ， 如果你所在的城市不在任何一个「都市圈」中 ， 发展机会和未来的城市配套就可能有限 ， 甚至变成「收缩型城市」 。 这也是马太效应在城镇化进程中又一体现 。
说了这么多 ， 这个变化的趋势 ， 和我们有什么具体关系呢？
06 几个和我们有关的思考
我想从3个方向 ， 来分享一些自己的思考 。
思考1：关于房价
很多朋友会关心 ， 户籍放开了 ， 更多人涌入核心一二线城市 ， 是不是会推升房价？
近1个月内 ， 重庆、天津、南京、沈阳、青岛、苏州、广州等地的“人才政策”密集出台 ， 对于楼市的促进作用明显 。 但短期的波动 ， 并不能代表楼市的全貌 ， 所谓的反弹与爆发并未出现 。
长期从都市圈的发展来看 ， 可以预期 ， 未来重点都市圈的人口将更加稠密 ， 而一些三四线的小城市 ， 可能会面临人口的逐渐迁出 。
总体来说 ， 房价随着城市的核心竞争力不同 ， 而出现更为明显的分化 。 有产业优势、人均收入较高的城市 ， 房价自然有支撑 ， 反之 ， 则只是暂时性的“虚高” 。


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