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23项税费优惠政策这是真的吗？23项税费优惠政策令人震惊( 六 )


融资平台公司其他债务按照“谁举借、谁负责”的原则 ， 由举借的融资平台公司通过项目收入偿还 ， 对项目自身运营收入不足以还本付息的债务 ， 通过依法注入优质资产、加强经营管理等措施 ， 提高项目盈利能力 ， 增强偿债能力 。
暂停土地出让收入各项政策性计提 ， 按原计提比例统筹资金 ， 用于偿还保障性安居工程、教育、水利等领域债务 。
五、强化组织保障
（一）落实工作 。
各县（市、区）要全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求 ， 切实担负起本地区防范化解政府债务风险的主体 。 各级财政、发改、国资、审计、金融监管等部门要认真落实上级工作要求 ， 明确分工、压实 ， 加强沟通协调 ， 建立联合防控机制 ， 实现跨部门监测和数据共享 。
（二）强化管理职能 。
各县（市、区）要强化政府债务管理职能 ， 设立专职管理机构 ， 加强人员配备 ， 提高业务素质 ， 穿透式参与到项目审核、债务举借、资金使用、债务偿还等环节 ， 实现全方位监管 。 市债务主管部门要加强对县（市、区）的指导 ， 动态监测、预警债务风险 ， 检查违规融资举债行为 。
（三）建立激励约束机制 。
对全面落实债务管理政策、有效控制债务规模、有力化解债务风险的地方给予通报表扬；对政策落实不到位、债务规模长期偏高、化解债务风险不力的地方给予通报批评并严肃追责问责 。 对发现的问题线索 ， 及时移交有关部门依法依规处理 。
（四）创新融资担保方式 。
市、县两级可结合财力实际设立或参股担保公司（含各类融资担保基金公司） ， 鼓励社会资本参与政府出资的融资担保公司 ， 推动开展融资担保公司信用评级 ， 提升市场化融资能力 。 鼓励政府出资的担保公司依法依规融资担保服务 ， 地方政府在出资范围内对担保公司承担 。
（五）推进债务信息公开 。
各级财政部门要严格按照《地方政府债务信息公开办法（试行）》（财预〔2018〕209号）规定 ， 完善地方政府债务信息披露机制 ， 认真组织开展地方政府债务信息公开工作 ， 增强地方政府债务信息透明度 。
附件：地方政府融资举债负面清单
咸宁市人民政府办公室
2019年10月22日
（此件公开发布）


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