杀死美国养老院里11000人的，不止是新冠病毒…
当前 ， 全球新冠肺炎疫情仍不容乐观 。 累计确诊病例超 1 万例的国家有 28 个 ， 其中 ， 美国、西班牙、意大利、法国、德国和英国 6 个国家均超 10 万例！更令人心惊的是 ， 在欧美国家 ， 老年人聚集的养老院沦为 " 重灾区 " 。
据美联社报道 ， 当地时间 5 月 1 日 ， 美国纽约市一家养老院报告称 ， 该院有 98 人死于新冠病毒 。 然而 ， 截至当日 ， 美国官方统计该养老院的死亡人数只有 13 人 。 纽约众议员要求对此进行调查 。实际上 ， 在美国 15000 家养老院中 ， 只有约 1/3 能够随时进行病毒检测 ， 两个月内 ， 因新冠病毒感染死亡人数累计超过 11000 人 !公开数据显示 ， 英国已有 2000 家养老院出现新冠疫情 。 这个数字较为保守 ， BBC 统计显示 ， 在被调查的 210 个养老院护工管理机构中 ， 仍有 159 个表示尚未接受病毒检测 。
本应享受安闲晚年的老人们 ， 正面临着死亡和孤独的双重威胁 。养老院 ， 为何会成为欧美发达国家的防疫 " 盲区 "？被西方人引以为傲的市场和政府 ， 为何放弃了养老院？这事儿 ， 得从他们建立 " 福利国家 " 时说起 。文 | 回家种菜 丁贵梓本文为瞭望智库原创文章 ， 如需转载请在文前注明来源瞭望智库（zhczyj）及作者信息 ， 否则将严格追究法律责任 。欧美老年人的 " 黄金时代 "20 世纪 50 年代末到 70 年代初 ， 是欧美福利国家的 " 黄金时代 " 。二战结束后的 10 年 ， 饱受战争之苦的西方国家正处于经济复苏阶段 。 1960 年 ， 美国 GDP 约占全球总量的 40% ， 欧盟地区紧随其后 ， 占比超过 1/4 。这时 ， 欧美主要国家均已步入老龄化社会 。欧美主要国家 65 岁以上人口占总人口比例
注：数据来源于联合国人口司国际上通常把 60 岁以上的人口占总人口比例达到 10% 或 65 岁以上人口占比达到 7% 作为国家和地区进入老龄化的标准 。老龄人口比例的上升呼唤着更为普遍的社会福利 ， 欣欣向荣的经济态势恰好为此提供动力 ， 加之早就存在的法律依据——从 1911 年德国制定《养老保险法》开始 ， 到 1958 年 ， 几乎所有西欧国家都已完成养老保险制度的立法工作 ， 欧美国家在养老保障方面走在了世界前沿 。美国的养老保险制度始于 1935 年的《社会保障法》 ， 自 1940 年起 ， 美国联邦政府开始支付退休金 ， 当年支出 3500 万美元；1950 年 ， 这项支出增至 9.61 亿美元；1960 年 ， 暴增到 112 亿美元 。 20 年间 ， 这项支出翻了 300 多倍！总的来说 ， 这一时期 ， 欧美福利国家建设思路主要有两个：* 普救性模式 ， 主张不区分职业或社会贡献 ， 社会成员皆享有社会津贴 。* 选择性模式 ， 认为社会福利的作用是 " 补救 " 而不是 " 预防 " ， 社会津贴应发放给 " 真正的穷人 " ， 而非全体社会成员 。在这两种思路的相互影响之下 ， 半个世纪以来 ， 欧美产生了形式多样的养老体系 。瑞典是普救性模式的典范 ， 被誉为 " 福利国家的橱窗 " 。 其养老金用主要由国家负担 ， 金额标准由国家统一规定以保障公平 ， 英国、丹麦、挪威等国与它相似 。
美国、德国则发展出了投保资助型养老 ， 养老金主要来源于人们缴纳的社会保险金 ， 交付金额由工资收入确定、比例浮动 。 为保障公平 ， 政府设置了缴纳社会保险金的上限 。充足的资金、相对完善的立法、巨大的市场需求 ， 催生出欧美人多种养老方式 。 除传统的公立机构外 ， 还有社区养老和居家养老可供选择 ， 拉动了整条 " 养老 " 产业链 ， 比如：1960 年底 ， 美国著名的养老社区 " 太阳城 " 开售仅仅 1 年 ， 2000 套房子就宣告售罄；70 年代以来 ， 美国养老服务产业快速发展 ， 以养老社区为中心 ， 养老产业从家政、运输、餐饮延伸至医疗服务、娱乐设施、老年大学等诸多领域；德国养老服务产业更是带动了老年储蓄投资理财产品、老年地产倒按揭等金融产业的发展 。
美国太阳城养老社区西方养老市场一派繁荣景象 。然而 ， " 黄金时代 " 并未如欧美人想当然的那样一直持续下去 。经济衰退 ， 西方不堪重负1973 年 ， 石油危机爆发 ， 石油价格迅速提升两倍多 。 次年 ， 英美经济均出现负增长 ， 英国为 -0.5% ， 美国为 -1.75% 。
1978 年 ， 第二次石油危机爆发 ， 油价一年间上涨了 21 美元 / 桶 。 受此影响 ， 物价猛涨 ， 欧美国家陷入 " 滞胀 " 困境 。 此后 ， 美国经济再次陷入负增长 ， 1980 年通货膨胀率逼近 10% 。经济衰退伴随着严峻的失业问题 。1980 年 4 月 ， 美国新增失业人数高达 62.9 万 ， 失业率持续攀升 ， 并于 1982 年突破 10% 。 进入 90 年代 ， 欧洲国家失业率常年保持两位数 ， 欧盟成员国失业人数超过 1800 万 。失业率高居不下 ， 西方人口老龄化程度却在进一步加深 。得益于医疗卫生事业的发展 ， 欧盟成员国人均寿命从 66 岁上升到 76 岁 。 以英国为例 ， 65 岁以上人口占总人口的比例从 1931 年的 7.4% 增至 1981 年的 15% 。
推荐阅读
- 谭德塞盛赞美国 希望继续合作
- 德里克·乔文和整个美国联邦政府都在犯罪
- 美国未来局势不同判断的争论 与一些思考
- 哈佛教授：最本质问题，美国还能被改革吗？
- 黑人亿万富翁：美国应为奴隶制赔偿14万亿美元
- 美国人不存钱大部分人一千美金都拿不出，是真的吗？
- 董明珠：格力不依靠美国任何技术
- 弗洛伊德之死掀起了美国的反法西斯运动
- 为了特朗普去教堂拍照，美国警方暴力“开道”
- 弗洛伊德|美国死亡黑人生前用了张假钞被报警，店主后悔了，再也不会报警了