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大众报业·大众日报胶东经济圈：如何做好高质量一体化大文章( 四 )

【大众报业·大众日报胶东经济圈：如何做好高质量一体化大文章】◇公共服务一体化 ， 涉及到区域内公共服务如何便利共享的问题 。
◇在充分考虑胶东五市差异的基础上 ， 能对接的地方一定要对接 ， 尽可能实现便利化 。
区域一体化发展 ， 公共服务一体化是关键 。 公共服务实现一体化 ， 才能促进要素在区域内自由流动 ， 为产业一体化发展奠定基础 。
“公共服务一体化 ， 涉及到区域内公共服务如何便利共享的问题 。 ”毛艳华介绍 ， 在粤港澳大湾区 ， 包括医保社保等很多公共服务已经打破了地域的限制 。 他同时表示 ， 粤港澳大湾区有其特殊性 ， “粤港澳大湾区包括两种制度、三个关税主体 ， 因为管理制度不同 ， 公共服务一体化需要复杂的制度衔接” 。 他认为 ， 胶东半岛经济圈在一省之内 ， 实现公共服务一体化相较而言更加容易 。
关于公共服务便利共享 ， 我省《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》提出 ， 要深化教育医疗合作、加快社会保障接轨衔接、强化公共事务协同治理 。
其中 ， 政务服务率先破题 。 5月29日 ， 胶东五市联合推行政务服务跨市帮办代办工作 ， 在全省首创的政务服务“区域通办”新模式 ， 对包括公司登记注册、建筑业企业资质许可等31项企业群众使用频率高、网办层级高的政务服务事项开展跨市帮办代办服务 ， 申请人可在胶东五市任一市级政务服务大厅提交办理申请 ， 管辖地市级政务服务大厅在线办理、异地审批、双向邮寄 ， 让申请人足不出市申领证照 。
山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭认为 ， 胶东经济圈公共服务一体化在技术方面基本不存在问题 ， 关键是要打通堵点 ， “在充分考虑胶东五市差异的基础上 ， 能对接的地方一定要对接 ， 尽可能实现便利化 。 ”
据了解 ， 胶东五市将强化公共服务共建共享 ， 加快推进教育、医疗卫生、文体和社会保障协同发展 。 落实国家基本公共服务标准 ， 推行区域内社保“一卡通”、养老服务领取资格互查互认、住房公积金转移接续和异地贷款 ， 完善二级以上医疗机构医学检验结果互认、双向转诊合作机制和异地住院联网即时结算 。 依托省一体化在线政务服务平台和政府信息资源共享交换平台 ， 加快实现更多政务服务事项“一网通办” 。 探索搭建胶东经济圈公共就业与人才服务联盟和基础教育优秀教师、校长跨区域联合培养交流等合作机制 ， 促进人才交流互动、优质教师资源在区域内共享 。 推进各类公共文化设施统筹规划建设运行和向五市居民平等开放 ， 联合举办各类体育赛事、全民健身活动 ， 全面提升胶东五市居民生活便捷度 。
（稿件撰写： □采访人员 毛鑫鑫 付玉婷 代玲玲 陈晓婉 王建）


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