枪与半导体:上一场科技世界大战( 五 )
1967年 , 白俄罗斯的一家半导体工厂在为一件事发愁 , 他们的一台中压断路器坏了 , 无法修复 , 需要重装一台 。 在确定了无法修复后 , 业务副厂长在厂党委会上提出要求 , 经过党委会讨论 , 工厂把这个需求上报给了明斯克市的电子工业管理局 。
但简单的重装任务却是个麻烦事 。 这笔钱对于电子工业管理局是个意外 , 在1967年的计划中 , 并没有这笔经费的安排 , 因此也就无法批给工厂这笔钱 。 于是 , 需求被层层上报到明斯克市计委和白俄罗斯加盟共和国计委 。
事情最后的解决方案 , 是由白俄罗斯计委在1967年计划上做了一个补充条款 , 同时批复给明斯克市计委和电子工业局 , 由他们向明斯克市财政局提出申请 , 再由财政局拨款给一家断路器厂家 , 安排特别生产一台断路器 。
半导体工厂最后如愿以偿地拿到了他们要的断路器 , 但这是三个月后的事 。
苏联的计算机产业布局是这种管理制度下的一个典型例子:为了加强各个加盟共和国的联系 , 苏联领导人把产业上下游做了硬性分配 , 乌克兰得到了电子信息工业板块 , 白俄罗斯得到了半导体工业板块 , 波罗的海三国则得到了加工和组装工厂 。
这个做法显然算的是政治账 , 而不是经济账 。 事实上 , 在计划经济体制下 , 经济账也有一套自己的算法:
所有建设与科研项目都纳入国家统一计划;所需资金由国家财政统一分配拨款;所需物资由商业、物资部委统一调配;从事生产的劳动力由国家统一培养;生产出来的产品由国家统购统筹;企业盈利上缴国家财政 , 企业亏损由国家财政补贴 。
这个严密又庞大的管理体制 , 就像是一架事先设定好全部程序的经济机器——国家在宏观上决定投资规模、投资结构、产业布局 , 又在微观上担负着项目决策管理任务 。
这种体制的优点 , 是有利于集中社会资源 , 能以举国之力办大事 , 特别是在经济相对落后的阶段 , 通过集中资源强攻重工业和基础建设 , 可以明显提高社会发展水平 。
但它的弊病也很明显 , 除了我们已经看到的低效率、僵化和反应迟缓之外 , 它还会为产业发展造成一系列奇特的导向 。 在后面我们将会看到 , 正是在这种导向的作用下 , 苏联的半导体与计算机工业 , 是如何一步步走向颓势的 。
这种颓势的苗头 , 从60年代后期就开始出现了 。 美苏第一代晶体管计算机的推出间隔只有四年 , 但第一代集成电路计算机的推出间隔却增至九年 。
从许多苏联的科学家和技术官员的回忆录中可以看出 , 他们对于这种追赶上的吃力 , 是有所察觉的 。
但他们很难在自己的层面上改变大局 。 因为计划经济的思维和模式 , 已经伴随着时代的推移 , 根植在这个国家的血液中 。
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种下恶因:从正循环走向封闭
1946年2月 , 美国国务院的一位女打字员 , 经历了她工作以来最辛苦的一天 。 从早上开始工作 , 收录一封来自莫斯科大使馆的回电 , 她最后发现 , 这封电报有8000个单词 。
这封回电的作者是美国驻莫斯科外交官乔治·凯南 。 按照正常操作 , 他只需要向国务院答疑 , 给出苏联是否会加入世界银行的判断 。 但自负的“苏联通”却认为 , 与自己意见相反的大使不在家 , 应该把自己对苏联的理解、美国政府应采取的应对措施向国务院讲清楚 。
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