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英国法律这些国家是如何推动国家安全立法的？( 五 )


日本虽然没有一部独立的国家安全法 ， 但通过对外军事同盟、对内利用刑法、行政法体系中的多部具体法律基本覆盖了维护国家安全的所有领域 ， 惩罚破坏行为 ， 有效地维护国家安全、社会稳定和公共福利 。
越南：多部法律均有维护国家安全条款
国家安全、政权 ， 无关制度、种族 ， 是世界上每一个国家都必须全力维护的 。 越南也不例外 ， 尽管相关立法完成时间不长 ， 但《国家安全法》 、《反恐怖法》以及《刑事法》中的部分条款都为维护越南国家安全 ， 反颠覆提供了法律保障 。
越南2004年颁布了《国家安全法》 、2013年颁布了《反恐怖法》， 1985年、1999年和2015年3次颁布《刑事法》 ， 并在2017年作了进一步修改 。 对于危害国家及恐怖行为的细化量刑都具体体现在了《刑事法》中 。
2015年的《刑事法》较前两个版本有较多修改 。 该法明确 ， 危害国家安全罪包括：叛国罪、颠覆人民政权罪、间谍罪、危害领土安全罪、暴乱罪、反对人民政权的恐怖罪、破坏越南物质、技术设施罪、破坏经济社会政策实施罪、破坏团结政策罪、制作、藏匿、散发、宣传反对越南的信息、资料、物品罪、破坏治安罪等 。
越南对于危害国家安全的犯罪 ， 普遍量刑较重 ， 其中叛国罪、颠覆人民政权罪、间谍罪、危害领土安全罪、暴乱罪、对抗人民政权的恐怖罪等 ， 最高可判死刑 。 2015年的《刑事法》在对各项罪名量刑时 ， 都细化增加了对预备犯罪人员的量刑 ， 且为最轻一类 ， 反映出对犯罪人员区别对待 ， 给予一定回旋余地 ， 旨在早期预防和减少损失 。
为了应对近年出现的一些暴力事件 ， 《刑事法》在恐怖罪中增加了“强迫、诱拉、招募、训练恐怖分子 ， 为恐怖分子制造提供武器”行为的条款 。 同时 ， 针对外部势力介入煽动的情况 ， 将外国组织纳入了犯罪主体 。 随着革新开放 ， 越南社会矛盾越来越突出 ， 再加之信息社会各种思潮涌动 ， 该刑事法中增加了“破坏团结政策罪” ， 防止造成阶层、民族间的歧视、仇恨、分裂 。
在2017年对《刑事法》所作进一步补充修改中 ， 针对曾经发生的打砸抢事件 ， 在暴乱罪中增加了“抢夺、破坏机关、组织、个人财产”的情形 。 同时 ， 针对网络犯罪日益增加的情况 ， 也将其纳入了恐怖罪中的相关条款 。
各国都高度重视国家安全立法工作 。 中央立法机构在国家安全立法方面都具有决定性主导作用 。 国家安全立法是中央政府的权力和责任 ， 也是国际通行实践 。
香港是中国的香港 ， 是中国内政 ， 不容他国粗暴干涉 。 反中乱港势力破坏国家统一、分裂国家的活动在世界上任何一个国家都是不允许的 。 某些国家一方面恨不得织起全球最密集的国家安全立法网络 ， 对任何可能危及国家安全的举动严防死守；另一方面粗暴干涉别国内政 ， 指责别国维护自身国家安全的行为 ， 这是赤裸裸玩弄“双标” ， 何其霸道！
奉劝某些国家 ， 切莫低估中国中央政府维护国家安全、维护香港大局稳定、维护香港同胞根本福祉的决心和意志！
记者：高伟东 马翩宇 谢飞 蔡本田 苏海河 赵青


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