英国法律这些国家是如何推动国家安全立法的?

6月28日 , 十三届全国人大常委会第二十次会议在北京召开 , 继续审议香港特别行政区维护国家安全法草案 , 香港社会普遍期冀这部安邦护港之法早日获得通过并尽快实施 。
纵观世界各国 , 国家安全是安邦定国基石 , 各国都把维护本国国家安全视作头等大事 。 小编带你一起来看看 , 美国、英国、新加坡等国是如何重视维护国家安全 , 相关法律又是如何逐步细化完善的↓↓↓
美国:国安立法最多、最复杂、最全面
与世界上许多文明古国相比 , 美国是一个年轻的国家 , 自1776年北美13个殖民地宣布独立至今 , 美国才走过200多年的历程 。 但就连续的立法进程而言 , 美国又是一个“古老”的国家 , 其成文宪法在世界上首屈一指 , 更是较早开始国家安全专门立法的国家 , 并为英国、法国、德国等西方大国在国家安全领域立法提供了经验与借鉴 。
自立国以来 , 美国通过法律手段保护国家安全的努力从未放松 , 立法数量之多、修正更新之频繁世所罕见 。 据统计 , 包括已废止的法律在内 , 美国历史上与国家安全相关的法律至少有20部 , 涉及政治、经济、外交、科技、教育等广泛领域 , 是世界上国家安全立法最多、最复杂、最全面的国家 。
美国早期国家安全法律以单一领域法令、条例为主 。 随着历史演进 , 美国陆续出台了国家安全领域综合性系统法律 。
1787年通过的《美利坚合众国宪法》就是最大的反分裂法 , 反对分裂贯穿美国法律的整个体系 。 《美利坚合众国宪法》规定 , 联邦是永久性的 , 加入后不可脱离 , 分裂分子将以叛国罪论处 。 南北战争时期 , 美国曾颁布一系列法律和政策 , 反对分裂行为 。
纽约州1861年颁布的《反脱离联邦决议》 , 列明纽约州议会决议保护联邦不受侵犯 , 并向总统提供一切资助 。 美国宪法制定的直接目的就是改变在美国邦联时期13个州分立、分治 , 没有统一主权的状况 。
1925年 , 美国国会授权编纂的《美利坚合众国法典》(以下简称《美国法典》)出版 。 该法典除了1776年的《独立宣言》、1777年的《邦联条款》、《1787年条例:西北地区政府》和1787年的《美利坚合众国宪法》及其修正案外 , 汇集了1925年12月7日前生效且继续有效的所有联邦法律 , 按照不同主题汇编为50篇 , 并在1925年12月7日之后定期补充和修改 。 其中 , 对“敌人”、“叛国罪”、“对叛国行为知情不报罪”、“煽动意图罪”、“颠覆政府罪”、“外部势力干预”等皆有明确的界定 。
《美国法典》第18篇第115章第2381条 , 叛国罪:“任何曾宣誓效忠美国的人对美国发动战争或依附其敌国 , 并向后者提供援助和表示支持者 , 被视为犯有叛国罪 , 应判处死刑或至少5 年有期徒刑及1 万美元以上罚款 , 不得再担任任何美国公职 。 ”
《1947年国家安全法》以及“9·11”事件后制定的《爱国者法》等作为“综合性系统法律”在美国国家安全法律体系中发挥着尤其重要的作用 。
《1947年国家安全法》是美国具有里程碑意义的综合性国家安全法律 , 宗旨是“为未来美国国家安全提供一个综合规划” , 该法本身及其所构建的维护国家安全体系对美国的政治、法律、外交政策和国防体制产生了一系列重要影响 。
该法由时任美国总统杜鲁门于1947年7月份签署生效 , 为二战后美国军事与情报系统重组和外交政策的调整奠定了基础 。 颁布70多年来 , 该法经数次修订完善 。 《1947年国家安全法》强调 , 政府其他部门与各情报机构协调国家安全 , 为此建立了中央情报局 , 作为国家安全委员会下属机构 。 同时 , 设立中央情报总监一职 , 由中央情报局局长兼任 。 《2004年情报改革及恐怖主义预防法》对《1947年国家安全法》作出修订 , 设立了国家情报总监一职 , 取代中情局局长情报界总协调人角色 。
“9·11”事件之后 , 美国继续加强国家安全立法、执法力度 , 但其中一些举措极具争议 。 2001年10月份 , 美国国会通过《爱国者法》 , 作为反恐行动的法律依据 , 其中授权美国国家安全局广泛监听 , 在保障美国国家安全的同时也侵犯了普通民众的通讯自由 。


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