江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

剥洋葱people|南京大学生涉诈骗案调查：有偿批量注册公司，已被刑拘( 四 )


一家财务代理公司的工作人员陈女士也证实 ， 如果通过代理公司注册公司 ， 客户只需要将法定代表人与股东身份证、注册资本与经营范围、拟用公司名称等资料信息提交给代理公司 ， 在手机下载“江苏市场监管”APP进行远程核验电子签名 ， 不用到现场就可以注册登记 。
当行政审批局在2018年下旬发现异常后 ， 便要求只要有“00后”学生注册公司的情况 ， 法定代表人与全部股东都要到场 ， 在现场签字并且接受工作人员问询 ， 确定是本人意愿后方可注册 。
情况告知函显示 ， 该局工作人员将这些“00后”股东叫到现场后 ， 曾反复确认其申请公司的行为是否出于本人意愿 ， 并告知法律责任和风险 ， “但他们均明确表示自己知晓情况 ， 也同意办理公司设立登记业务 ， 拒绝和工作人员过多沟通 。 ”
对于为何没能在注册审批环节发现注册地址存在问题 ， 倪杰说 ， 一般情况下 ， 行政审批局只做形式审查 ， 判定申请材料是否符合条件 ， 并不会去实地核查这家公司是否存在 ， 即便存在材料造假的情况 ， 可能也无法发现 。
天津凌宇律师事务所张利华律师也表示 ， 根据2014年2月7日国务院颁布的《注册资本登记制度改革方案》、2016年2月6日修订的《公司登记管理条例》与2004年6月10日国家工商行政总局颁布的《企业登记程序规定》等规定 ， 一般情况下 ， 行政审批局只对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查 ， 申请人应当对申请文件、材料的真实性负责 。
张利华认为 ， 即使申请注册的地址和房产证是虚假的 ， 行政审批局的工作人员也不一定能够及时发现 。 在这个事件中 ， 行政审批局发现异常 ， 让股东到现场确认 ， 表明对申请材料的内容进行过核实 ， “算是比较谨慎了” 。
至于如何才能打击虚假地址注册的情况 ， 倪杰说 ， 现在审、管分离 ， 行政审批局只能是对材料认真进行形式审核 。 而打击虚假地址注册 ， 还需公司注册成立后 ， 市场监督管理部门对公司地址进行核查 。
对此 ， 7月7日 ， 江北新区市场监督管理局某科室的一位科长表示 ， 市场监管部门对辖区内公司情况进行核查采用摇号随机制 ， 并非每家都要核查 。 如果行政审批局发函、有人举报 ， 对部分企业有疑问 ， 需要市场监管局配合时 ， 市场监管局会去上门核验 。
倪杰表示 ， 行政审批局发现异常情况后 ， 已于2019年8月19日向江北新区各部局发送了一封告知函 ， 请求各部门及时采取措施进行制止 ， 以防不法分子利用这些营业执照从事违法勾当 。
对于是否收到告知函 ， 上述科长表示 ， 当时“有看到行政审批局写的一些报告” ， 但他认为 ， 行政审批局只是发出一份告知函是不够的 ， 应该协调各部门解决问题 ， “不能出了问题以后往市场监管局推 。 ”
***采访人员查询发现 ， 根据2019年4月1日施行的《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条 ， 市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索 ， 应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查 ， 由市场监督管理部门负责人决定是否立案 。
南京市江北新区2020年5月9日发布的市场监督管理局机构职责也显示 ， 监管部门应该按照法律法规及上级有关部门委托（授权） ， 负责涉及工商行政管理（个体工商户）、非行政许可审批和许可类工作审批事项的办理工作 ， 对其登记注册事项及经营活动进行监督管理 。
北京冠京律师事务所律师张毅向***采访人员表示 ， 按照官网的显示 ， 可自然推定监管部门有监管处理虚假注册的职责 ， 如果接到告知函后没有采取核查责任 ， 则可能存在监管不力的问题 。
剥洋葱people|南京大学生涉诈骗案调查：有偿批量注册公司，已被刑拘
本文插图


推荐阅读


上一篇：北京青年报|长征五号遥四运载火箭就位我国首次火星探测任务实施在即

下一篇：北京青年报|本市将有序推进电影院恢复开放