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美国技术扩散速度放缓：表现、成因及经济后果( 六 )


上述诸多方面的观察表明 ， 巨型科技企业利用技术上的优势将新兴小企业排斥在竞争之外 ， 或使它们沦为自己的技术附庸 ， 压制新企业的技术进步 ， 从而延缓了技术扩散进程 。
（三）反垄断执法力度减弱
从1980年代起 ， 美国的垄断监管理念出现变革 。 美国的垄断监管理念转变为只要消费品价格下降 ， 就不存在竞争问题 ， 这种思想令美国当局不再像19世纪末“镀金时代”期间与二战后那样控制企业集中度 。 美国的反垄断机构似乎忽略了允许前沿企业收购可能削弱其主导地位的潜在竞争对手的影响 ， 这让许多这些占主导地位的公司已经从进入壁垒中获益 。 美国反垄断执法力度已经减弱 ， 《谢尔曼法案》第二部分的意图是防止现有的优势公司滥用其市场力量 ， 但是 ， 对《谢尔曼法案》第二部分的运用 ， 从1970——1999年间的平均每年15.7例下降到2000——2014年间平均每年不足3例 。 2015年 ， 全球并购活动超过5万亿美元 ， 其中约2.5万亿美元发生在美国 ， 创下有史以来最高纪录（VanReenen, 2018） 。 1998年至2008年间 ， 当市场上至少还有5家公司时 ， 联邦贸易委员会基本上停止了实施反垄断制裁（Kwoka,2017） 。
反垄断力度的弱化直接导致巨型企业在产业中的话语权和强制力的增加 。 这些不受限制的力量在市场中发挥决定性作用 ， 必然意味着对竞争对手的压制 ， 压制的重要手段之一就是用技术封锁阻塞“知识溢出”的管道 。 可见 ， 不受限制的市场力量是技术扩散放缓的重要成因 。
四、技术扩散速度放缓的经济后果
极少数企业的生产率快速增长 ， 而绝大多数企业生产率缓慢增长,甚至停滞不前 ， 这导致美国整体的劳动生产率增速放缓,并伴随着产业集中度提高与收入分配差距恶化等值得关注的经济现象 。
（一）劳动生产率增速放缓
总体生产率增长的很大一部分来自产出从生产率较低的公司到生产率较高的公司的重新分配 。 这种重新分配可以发生随着生产率较低的企业退出和生产率较高的企业进入 。 这种“创造性破坏”是达尔文自然力量选择的结果 。
Olley和Pakes (1996)提出的生产率的横截面分解 。 在任何时候 ， 总体劳动生产率的差异将反映：企业的生产率分布；企业间资源转移,即在其他条件相同的情况下 ， 生产率更高的企业在总就业中占有的份额(即分配效率) 。 与1995-2004年期间相比 ， 2005-2014年间的年均劳动生产率下降了1.87% 。 分行业来看 ， 制造业、批发业和零售业三个行业劳动生产率的下降占总体劳动生产率下降的80%以上（Murray, 2018） 。
从企业的层面来看 ， 新设企业和年轻企业是生产率提高的源泉 ， 它们引进了最佳技术和方法 ， 将资源从旧的低生产率企业转移出来 。 但是 ， 整体来看 ， 企业活力不足导致非前沿企业不能充分吸收、应用与改善前沿企业的现有技术 ， 进而不利于增量创新 ， 而前沿企业能在更长的时间内保持领先地位 ， 造成的一个后果就是极少数前沿企业的劳动生产率快速增长与绝大多数非前沿企业的劳动生产率缓慢增长 ， 甚至停滞不前 ， 两者的差距越来越大 ， 最终导致平均劳动生产率的缓慢增长 。
（二）市场集中度上升
美国经济的许多领域似乎越来越多地由少数几家实力强大的公司主导 。 科技行业提供了许多众所周知的例子 。 绝大多数智能手机都运行由苹果或谷歌两家公司之一开发的软件 。 对98%的消费者来说 ， 这些手机的通话和数据服务来自Verizon、AT&T、T-Mobile或Sprint四家运营商之一 。 事实上 ， 所有基于网络的手机和电脑搜索都是通过谷歌的众多平台之一进行的 ， 以至于“Google搜索”已经成为了互联网搜索的同义词 。
这并非信息技术产业的独特现象 ， 美国各行业总体上呈现出集中度不断上升的迹象 。 13个主要产业部门当中最大的50家企业收入份额演变趋势表明 ， 在1997-2012年的15年间 ， 有10个产业的集中度上升 ， 而只有三个产业的集中度在下降 。 市场集中度上升和新公司进入率下降的迹象表明 ， 市场竞争正在减弱 。 但是 ， 尽管拥有市场力量的公司确实更有可能在集中的市场中运行 ， 但集中本身并不一定是市场力量的标志 。 举例来说 ， 因为效率最高的公司会比生产率较低的竞争对手表现得更好 ， 市场可能会变得集中 ， 这样的结果可能会让消费者过得更好 ， 而不是更糟 。


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