热点|热点丨南京深夜发文加码调控！“冷水”终于浇在高烧的楼市上
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今年以来 ， 南京楼市经历了“过山车”般的行情 。 受疫情影响 ， 一季度售楼处关停 ， 上市、成交量骤降 。 进入3月后 ， 复工复产 ， 政府供地节奏明显加快 ， 土地市场热度空前高涨 ， 房企以接连的百亿土拍释放拿地热情 ， 商品住宅方面 ， 多个项目价格较明显上涨 ， 与此同时 ， “万人摇号”频频刷爆人们眼球 。
“房住不炒”的主基调下 ， 楼市风头过盛必然引来监管层的关注 。 7月23日凌晨 ， 南京市住房保障和房产局等7部门联合发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（简称《通知》） ， 从加强土地市场调控、支持刚性购房需求等9个方面明确加码调控 。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为 ， 南京此次发布政策 ， 充分说明近期南京市场出现了房源炒作、价格炒作等现象 ， 干扰了市场预期 ， 其对于房地产市场带来了较多负面影响 。
随着靴子落地 ， 南京成为本月继杭州、东莞、宁波和深圳以来第五个收紧调控的地区 。
优购＋限购
此次南京下发的《通知》主要涵盖加强土地市场调控、支持刚性购房需求、完善住房限购政策、加强热点楼盘销售管理、规范新建商品住房装修行为、增强存量住房交易信息透明度、维护诚信规范的市场秩序、营造健康良好的社会氛围、强化属地监管责任等九个方面 。
为支持刚性购房需求 ， 《通知》提出 ， 优先保障南京市户籍无房家庭的刚性购房需求 ， 商品住宅项目向南京市户籍无房家庭提供每批次不低于30%比例的房源 。 体现了房地产调控政策对刚需家庭的住房支持 ， 有利于刚需家庭尽快实现住有所居 。
在完善住房限购政策方面 ， 想通过“假离婚”获取购房资格的漏洞也被补上 。 《通知》指出 ， 夫妻离异的 ， 任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的 ， 其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算 。
对此 ， 南京市住房保障和房产局解读称 ， 这样既可满足离异人士合理住房需求 ， 也可遏制通过离婚获取购房资格的情况 。 通过优化完善住房限购政策 ， 有利于抑制投机炒房 ， 为平衡供需关系、促进房地产市场进一步平稳健康运行创造健康的需求结构 。
针对社会关注度高、预计购房人数较多的热点楼盘 ， 《通知》要求开发企业制定针对性销售方案 ， 严格按照审核公示方案开盘销售 。 现场公示的选房结果须与南京网上房地产公示同步 。
在楼市的源头土地层面 ， 《通知》也提出了要求：依据土地市场状况 ， 加大住宅用地供应力度 ， 合理有序安排上市 ， 优先满足刚需 ， 稳定市场预期 。 严格执行“限房价、竞地价”出让模式 ， 提高土地市场准入条件 ， 建立热点区域住宅用地报名单位资格筛查机制 。
对于南京此次发布的政策 ， 严跃进认为 ， 一方面保障刚需合理需求入市 ， 另一方面也有效打击了炒房需求 ， 尤其是借假离婚来增加购房资格的行为 ， 有效防范了炒房动机 ， 让购房行为更加合规 。
不过 ， 也有另一种声音认为 ， 政策基本只限制了参与摇号购房人群的资格 ， 但没有想办法打击套利空间 ， 治标不治本 ， 预计效果可能不会太好 。
“万人摇”下的楼市地市高温
本次出台的政策中 ， 明确提到加强热点楼盘销售管理 ， 而从今年以来南京楼市的表现来看 ， “热点楼盘”确实颇为吸睛 。
5月底 ， 疫情影响逐渐消弭 ， 南京7个摇号楼盘公布报名人数 ， 其中位于江北核心区的江畔都会上城项目 ， 共计录得11890组有效报名 ， 其中992组参与67套人才优选房摇号 ， 中签率约6.8%；10898组参与156套普通房源摇号 ， 中签率只有1.4% 。
这样的现象在南京并不少见 ， 这也直接推升了南京楼市的成交数据 。 作为热点二线城市 ， 国家统计局数据显示 ， 今年6月 ， 南京新建商品住宅销售价格环比上涨1% ， 同比上涨6.1% ， 新房价格同比六连涨 。
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