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单退圩堤首次应考：成功的分洪，复杂的善后( 二 )


不到五个小时的准备时间 ， 杜钦林几乎什么也做不了：即使抓紧抢收 ， 一天最多也只能挽救二三十亩 。
7月13日下午6点 ， 两台挖机开始清理杜钦林和乡亲们曾经辛辛苦苦垒起的沙袋 。 没有了沙袋的阻拦 ， 外河洪水瞬间漫过堤顶 ， 倾泻直下 ， 朝远处低洼的万亩良田奔涌而去 。

单退圩堤首次应考：成功的分洪，复杂的善后
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7月13日下午6点 ， 位于共青城苏家垱乡境内的浆潭联圩准时有序进洪 。 共青城宣传 供图
为保障人身安全 ， 当地政府干部拦住了通往几处分洪点的路口 ， 大多数人没能亲眼看到现场 ， 只能通过微信群 ， 看到几段远远拍摄的视频片段 。
杜钦林农业合作社的7000多亩良田 ， 被洪水不同程度淹没 ， 他估算基本面临绝收 。
青山村村民查树林的200多亩田大部分被淹在水里 ， 最高处在水下1米 ， 最深达2米 。
同村的喻顺平眼看着家中300多亩鱼塘的养殖鱼全部游走 ， 养殖鸭由于没有鸭棚圈养 ， 只能尽快低价出售 。
江西省防汛抗旱指挥部新闻发布会消息称 ， 截至7月15日 ， 鄱阳湖地区185座单退圩堤全部有序进洪, 降低湖区水位25-30厘米 ， 进洪量达24亿立方米 。 据苏家垱乡党委书记伍术刚介绍 ， 浆潭联圩进洪量估算为2000-2500万立方米 。
未被在意的分洪作用
苏家垱乡人似乎对浆潭联圩作为单退圩堤并不在意 ， 即便他们已经意识到今年的洪水来势凶猛 ， 他们仍然认为 ， 主动进洪放水是难以想象的 。
殷林滚今年58岁 ， 从小生长在苏家垱乡 。 在他的印象里 ， 1998年后再也没有与之相当的大洪水 。 即便当年 ， 浆潭联圩也只是发生了漫顶 ， “灌了一些水进来” ， 经过及时排涝 ， 他甚至挽回了一大部分损失 。 不过他的房子由于建造地势低 ， 为避免水患 ， 在国家退田还湖、移民建镇的政策背景下 ， 搬迁到了更高的位置 。
单退圩堤也是同时期的产物 。 它要求“退人不退田” ， 即单退圩堤内的原有居民撤出 ， 土地可以继续耕种 。 但最重要的功能 ， 是保证在高水位洪水来临时进水分洪 ， 以此减轻防洪压力 ， 保护人口更稠密的地区 。
在殷林滚看来 ， 浆潭联圩成为单退圩堤后 ， 他只是换了个住处 ， 继续种地：“田还是我们家的 。 ”
杜钦林甚至称 ， 今年才第一次听说单退圩堤这个概念 ， 原因是“这里从来没有放过水” ， 他更是从没想过圩堤会主动放水 。
1979年高考 ， 16岁的他差十几分没上成大学 ， 到生产队当上副队长 。 因为善于总结种植经验 ， 他很快带头实现了粮食高产 ， 没几年就成了村里的“万元户” ， 盖起了四层楼房 。
伍术刚说 ， 让每个人了解单退圩堤的作用和要求确实有难度 ， 因为大多数人已放弃种田、外出打工 ， 但在土地使用者签订的土地承包合同上 ， 有行洪提醒 。
而在当地人的叙述中 ， 自1998年漫顶后 ， 浆潭联圩再也没出现过其他值得担忧的大险情 。 尤其近年来 ， 他们更倾向于认为这是一座安全的圩堤 。
苏家垱乡2016年正式划归共青城管辖后 ， 共青城曾投资246万元对浆潭联圩展开全面应急除险 ， 并投资2.1亿元对其进行除险加固 。
据共青城水利部门有关负责人介绍 ， 项目完工后 ， 浆潭联圩设计的防洪标准为可以抵御相应于1954年湖口站19.79米（相应吴淞21.68米）洪水位 ， 自评及验收核定的质量等级为优良 。 除了最基本的防洪功能外 ， 还同时具备了排涝、交通、休闲观光等功能 。 堤顶是红色的公路 ， 堤脚是黑色沥青路面 。
该负责人说 ， 除险加固后 ， 圩堤能抵抗更高水位的洪水 ， 溃决风险降低：“如果造成决口 ， 水冲下来和（分洪）流下来的力度是不一样的 。 ”

单退圩堤首次应考：成功的分洪，复杂的善后


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