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宁波|宁波楼市“急刹车”

本报采访人员 刘颂辉 宁波报道
长三角热点城市——宁波为了刹住楼市“快车” ， 一个月之内两次出台了调控新政 ， 直指房地产投机投资行为 。
7月22日 ， 宁波市住建局、自然资源和规划局联合发布公告 ， 明确了符合条件的“无房家庭” ， 可在六区范围里优先认购1套商品住房 。 但要求在取得不动产权属证书满5年后方可转让 。
7月初 ， 宁波市出台的政策文件则将楼市限购范围扩大100平方千米 ， 提出了土地市场、金融政策监管、自住住房需求以及市场销售管理等方面的十条措施 。 因为是从7月7日起实施 ， 被市场人士简称为“7·7新政” 。
若以“7·7新政”为市场的分水岭 ， 新政之前 ， 宁波土拍的地价持续走高 ， 中指研究院数据显示 ， 6月宁波新房均价环比涨幅创下全国第一；新政之后 ， 《中国经营报(博客,微博)》采访人员在宁波采访调研发现 ， 住宅成交套数连续两周下滑 ， 成交均价亦有略微下调趋势 。
不过 ， 在楼市行情“爬上山头”的背后 ， 却有一番隐秘的操作 。 绿城春月江澜、奥克斯繁花里和中海学仕里售楼处的销售人员宣称 ， 可以咨询办理房屋抵押经营贷款 ， 解决购房者的资金难题 。
“新政禁止了信贷资金违规进入房地产市场 ， 对于类似行为 ， 后期还会采取措施进一步作出处罚 。 ”宁波市住建局房产市场处处长王勇表示 。
限购范围扩大
在7月初发布新政的基础上 ， 宁波市住建局、宁波市自然资源和规划局联合发布了《关于进一步完善商品住房销售行为切实保障居民自住需求的通知》（以下简称“《通知》”） 。
《通知》明确了宁波市海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、奉化区六个行政区域内“无房家庭”的鉴定条件 ， 还提到符合销售条件的商品住宅项目或批次 ， 房地产开发企业应在公证机构监督下随机抽取不少于50%的可销售住宅房源（按套数计）供无房家庭优先认购 。
该份文件主要是保障居民自住需求 ， 抑制投机投资行为 ， 补充了多项具体的操作办法 。
7月6日 ， 宁波市资规、住建、人民银行、银保监四部门曾联合印发《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》 ， 对偏热的房地产市场进行“降温” 。
该份《通知》指出 ， 宁波将加大土地供应力度 ， 从严核定新出让地块商品住宅销售价格 ， 调整住宅用地出让竞价规则 ， 严格控制楼面地价 。
令市场最意外的是 ， 新政实施之后 ， 宁波市内的限购区域范围由原来的约140平方千米扩大至约240平方千米 。
宁波市东部新城宁东路与盛梅路交叉口的保利湖光印的销售人员就因这项调整方案而措手不及 ， 因为它是由非限购区域突然被划入限购圈的楼盘之一 。
“销售（人员）当时挺慌的 ， 对我来说 ， 客户量变少 ， 有些购买力很强的客户突然间被限购掉 ， 直接就买不了了 。 ”该楼盘一名销售人员回忆说 ， 政策发出的那天 ， 自己很早下班 ， 后来一整理 ， 实际受影响的客户大概占了总客户量的三成 。
同策宁波房地产市场周报显示 ， 7月6~12日 ， 宁波市六区住宅成交面积22.7万平方米 ， 环比下降55%；成交套数1964套 ， 环比下降50%；成交均价23246元/平方米 。 7月13~19日 ， 住宅成交套数1629套 ， 环比下降17% ， 成交均价环比下降3% 。
“上半年由于土地市场偏热 ， 土拍溢价率攀升 ， 导致宁波很多板块的二手房价格急速上涨 。 ”采访人员前往宁波市住建局时 ， 正在整理材料的王勇显得神色匆忙 ， 他告诉采访人员 ， 中介机构渲染出“面粉比面包贵”的氛围 ， 让市民对一手房更加趋之若鹜 ， 排队抢房现象越来越多 。 为了防范市场恶性循环 ， 宁波及时出台政策 ， 市场热度得到控制 ， 楼盘认筹量有所降低 。
绿城勇夺地王
梳理公开文件可以发现 ， 三年前 ， 宁波曾先后出台限贷、限价、限购和限售政策 ， 此次出台新政的大背景也如出一辙 ， 楼市过热 ， 地价冲击天花板 。


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