江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

美国|七十年前的中美贸易战

文/董志凯
1950年6月25日 ， 朝鲜爆发内战 ， 美国政府于6月27日宣布派军队进入朝鲜半岛 。 随后美国以联合国军的名义派兵在朝鲜仁川登陆 ， 迅速通过“三八”线 ， 直逼中朝边界的鸭绿江边 。 同时 ， 美国空军多次入侵中国领空进行轰炸 。
唇亡齿寒 ， 朝鲜半岛战火使新生的中华人民共和国安全受到严重威胁 。 在我国主权屡遭侵犯的情况下 ， 中国领导人果断决定于当年10月派出志愿军跨过鸭绿江 ， 开始了轰轰烈烈的“抗美援朝 ， 保家卫国”运动 ， 也包括在外贸领域有力应对不断升级的强权封锁禁运 。
趁火打劫 结伙围堵
在急剧变化的国际环境下 ， 美国对新中国的经济封锁变本加厉 。 这场封锁从干扰交通运输、管制出口货物 ， 到冻结中国在美资金、拒开美元信用证等多个层面展开 。 1950年7月至1953年 ， 美国对华封锁的不断升级 ， 大体分为以下三个阶段 。
第一阶段为1950年7月至11月 ， 美国加强了对输入中国物资和驶往中国船只的控制 。 早在1950年6月28日 ， 美军进入朝鲜的第二天 ， 美国政府就已宣布对朝鲜实行全面禁运 。
美国又要求“巴统”（编按：“输出管制统筹委员会” ， 1949年11月在美国提议下秘密成立 ， 是“二战”后西方发达工业国家在国际贸易领域筹组的非官方国际机构 ， 目标是限制成员国向社会主义国家出口战略物资和高技术 。 列入禁运清单的有军事武器装备、尖端技术和稀有物资三大类上万种产品 。 共有美、英、法、德、意、丹麦、挪威、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希腊、土耳其、日本和澳大利亚17个成员国 ， 因总部设在巴黎 ， 通称“巴黎统筹委员会” ， 简称“巴统”）成员国采取协调行动 。
1950年7月20日 ， 美国商务部取消所有已核准出口中国的特种许可证 。 8月中旬 ， 美国又颁布《1950年特种货物禁止输出令》 ， 包括金属母机、非铁金属、化学药品、航海设备及化学、运输、电信等器材总共十大类 。 9月14日 ， 美国参议院通过法案 ， 要求在朝鲜战争期间 ， 凡是不对苏联集团实行出口管制的国家 ， 美国将停止提供经济援助 。
自9月21日起 ， 美国商务部禁止普通许可证输出战略物资至中国香港和中国澳门 ， 即使输出价值不超过规定限额 ， 也须使用特种许可证 。 9月至10月 ， 美国相继宣布加强棉花输出管制 ， 对铜及铜制品、锌制品、铅的出口也实行限额 。 10月28日 ， 美国海关人员奉命检查停泊费城的美国商船 ， 如有禁止出口物资驶往中国 ， 马上扣留 。 11月美国商务部又将管制的战略物资由600种增加到2100余种 。
主子发飙 肆意“处分”
美国对华封锁的第二阶段为1950年12月至1951年2月 ， 它发动了对华全面封锁禁运并冻结外汇资产 。 中国军队入朝参战后 ， 12月2日 ， 美国公布“有关管制战略物资输出”的加强命令 ， 对所有运往中国内地、中国香港、中国澳门的物资 ， 无论是战略性还是非战略性的都受到管制 。 第二天即出台全面管制方针 ， 声称“凡是一个士兵可以利用的东西都不许运往”上述地区 ， 包括纺织品、废橡胶等 。
据我国《外汇日报》1950年12月11日载 ， 美国商务部自12月6日起“禁止一切物资向我国、朝鲜及港澳输出” ， “其附庸国家亦尾随美帝管制向我输出” ， 且美籍船只不论从世界任何地区将战略物资运往“亚洲民主阵营” ， 都“将受处分” 。
朝鲜战争初期 ， 东京的盟军总司令部在中日贸易问题上采取比较灵活的政策 ， 并没有完全切断 。 12月3日全面禁运政策发布后 ， 12月6日盟军总司令部便将这一方针通知日本政府 ， 当天在神户港装船中的出口商品被撤回 。 日本通产省随即宣布 ， 停止向中国出口除纤维杂货以外的一切商品 。 12月9日 ， 盟军总司令部正式向日本政府提出关于《改订输出贸易管理令》的备忘录 ， 中日贸易自此陷入中断状态 。


推荐阅读


上一篇：首付|西安楼市两极分化 “万人摇”与“零申购”项目并存

下一篇：企业|发展关键核心技术产业，合肥模式可行？