正当防卫|纠偏“谁闹谁有理”！正当防卫认定新规要点请查收
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9月3日 ， 最高法、最高检以及公安部3部门公布《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》（以下简称《意见》） ， 对于符合正当防卫成立条件的 ， 坚决依法认定 ， 切实矫正“谁能闹谁有理”“谁死伤谁有理”的错误倾向 ， 坚决捍卫“法不能向不法让步”的法治精神 。
“正当防卫是法律赋予公民的权利 ， 是与不法行为作斗争的重要法律武器 。 ”最高人民法院研究室主任姜启波介绍 ， 1997年刑法修订对第二十条正当防卫制度作了重大调整 ， 放宽正当防卫的限度条件 ， 增设特殊防卫制度 。 1997年刑法施行以来 ， 总体上取得了良好的法律效果和社会效果 。 但是有的案件对正当防卫制度的适用 ， 也存在把握过严甚至严重失当等问题 。
为积极回应社会关切 ， 2018年7月《最高人民法院关于在司法解释中全面贯彻社会主义核心价值观的工作规划（2018-2023）》提出：“适时出台防卫过当行为适用法律的司法解释 ， 明确正当防卫、防卫过当的认定标准和见义勇为相关纠纷的法律适用标准 。 ”根据规划要求 ， 最高人民法院启动了文件起草工作 。
具体来看 ， 《意见》从总体要求、具体适用和工作要求三大方面 ， 用二十二个条文 ， 对依法准确适用正当防卫制度作出了较为全面系统的规定 。 其中对准确把握正当防卫的起因、时间、对象条件等提出了十方面规则 。
“十个准确”掌握正当防卫
一是准确把握正当防卫的起因条件 。 正当防卫的起因是存在不法侵害 。 《指导意见》第五条对不法侵害的具体理解作了规定 ， 明确：“不法侵害既包括侵犯生命、健康权利的行为 ， 也包括侵犯人身自由、公私财产等权利的行为；既包括犯罪行为 ， 也包括违法行为 。 ”“不法侵害既包括针对本人的不法侵害 ， 也包括危害国家、公共利益或者针对他人的不法侵害 。 ”“对于非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅等不法侵害 ， 可以实行防卫 。 ”
二是准确把握正当防卫的时间条件 。 正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害 ， 即不法侵害已经开始 ， 尚未结束 。 关于时间条件的判断标准 ， 《指导意见》第六条强调：“对于不法侵害是否已经开始或者结束 ， 应当立足防卫人在防卫时所处情境 ， 按照社会公众的一般认知 ， 依法作出合乎情理的判断 ， 不能苛求防卫人 。 ”
三是准确把握正当防卫的对象条件 。 正当防卫是“正对不正” ， 必须针对不法侵害人进行 。 但是 ， 不能狭隘地将不法侵害人理解为直接实施不法侵害的人 ， 而是也包括在现场的组织者、教唆者等共同实施不法侵害的人 。 对此 ， 《指导意见》第七条作了明确 。 此外 ， 《指导意见》第七条还规定：“明知侵害人是无刑事责任能力人或者限制刑事责任能力人的 ， 应当尽量使用其他方式避免或者制止侵害；没有其他方式可以避免、制止不法侵害 ， 或者不法侵害严重危及人身安全的 ， 可以进行反击 。 ”
四是准确把握正当防卫的意图条件 。 正当防卫必须具有正当的防卫意图 。 《指导意见》第八条规定：“正当防卫必须是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害 。 对于故意以语言、行为等挑动对方侵害自己再予以反击的防卫挑拨 ， 不应认定为防卫行为 。 ”
五是准确界分防卫行为与相互斗殴 。 正当防卫与相互斗殴都可能造成对方的损害 ， 在外观上具有相似性 ， 容易混淆 。 实践中 ， 个别案件存在“和稀泥”“各打五十大板”的现象 ， 只要造成对方轻伤以上后果的就各自按犯罪处理 ， 模糊了“正”与“不正”之间的界限 ， 应当加以纠正 。 《指导意见》第九条要求坚持主客观相统一原则 ， 进行综合判断 ， 准确把握行为人的主观意图和行为性质 ， 准确认定相关行为究竟是正当防卫还是相互斗殴 。
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