中国新闻周刊|欠薪与融资：“摘帽”贫困县贵州大方财政之困( 三 )
“当时确实有老师贷款存入合作社 ， 他们已经帮老师找好了贷款利息比较低的银行 ， 还说可以赚取贷款利息和存款利息的差价 。 ”王维说 。
对于是否鼓励老师向乌蒙信用合作社存钱 ， 甚至将其与补发工资挂钩 ， 9月1日 ， 大方县教科局局长陈鹏回应《中国新闻周刊》说 ， “教师如果有余钱可以自愿存入 ， 没有发文件要求存 。 ”
在大方县 ， 被“倡导”存钱进乌蒙信用合作社的不只是老师 。 “教师排到了最后 ， 有些单位从去年就开始鼓动个人存5万元 。 ”汪文说 。
“当时说存钱是政治任务 ， 有编制的公职人员都反对这件事 ， 先从协警、村干部开始 ， 他们是第一批被要求存款的人 。 ”一位大方县公安系统人士告诉采访人员 ， 存款金额依级别而定 ， 在公安系统 ， 非领导职务的副科级要存5万元 ， 如果有实职 ， 存款金额还要更高 。 “整个公安系统反对比较强烈 ， 都担心万一崩盘后取不出钱怎么办 ， 公安系统大部分人就一直拖着不去存 。 ”
“大概在今年七八月间 ， 一位乡镇政府官员找到我说 ， 希望我帮忙向乌蒙信用合作社存些钱 ， 10万元起步 ， 承诺年化利率11.8% 。 ”一位大方县本地的老板告诉采访人员 。 “我问他 ， ‘这是不是有些像E租宝？’那位官员反问我 ， ‘E租宝是什么？’”
合作社
8月底的一天 ， 正午12点 ， 乌蒙信用合作社在县民政局的服务网点门前依然有不少人排队 ， 相比之下 ， 同一条街上的多家银行显得有些被冷落 。
排队的人大多在等着取钱 。
就在8月31日一次性补发工资前 ， 老师们已经可以领取截至2019年12月共21个月“边远补贴” ， 少则4000多元 ， 多则超过6000元 ， 但需要通过乌蒙信用合作社领取 。
同样只能通过合作社领取的还有贫困生2020年春季学期补助 。 2019年12月 ， 教育部办公厅发布通知 ， 要求各地应将补助资金直接发放至学生本人或监护人银行卡 ， 坚决防范截留克扣、挤占挪用义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资金等行为的发生 。
“以往资助都是直接打到家长账户 。 ”大方县的一位家长告诉《中国新闻周刊》 ， 带着学生户口本和合作社的卡领250元资助时发现只能取200元 ， “还有50元据说是‘开卡费’ ， 把卡注销才能取出 ， 但担心资助日后还要通过合作社取 。 ”
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学生携带个人证件到乌蒙信用合作社领取资助 。
国办督查室发布的情况通报显示 ， 乌蒙信用合作社以提供社员股金服务名义 ， 直接克扣每名学生50元作为入社资格股金 ， 导致210多万元困难学生补助被违规截留 。
老师与学生拿到的取款凭证均显示他们领取的是“互助金” ， 本应由财政划拨的乡村教师生活补贴、贫困生资助为何会变为“互助金”？一些向合作社存款的老师收到的“回单”也是“社员互助金业务凭证” ， 其上有社员编号、互助金账号等信息 。
所谓“乌蒙信用合作社”实为“大方县乌蒙供销信用合作商务服务有限公司” ， 成立于2019年6月 ， 有6名股东 ， 包括4家公司与两名自然人股东 ， 股权穿透后发现 ， 大方县财政局通过两家公司持有乌蒙信用合作社74.27%的股权 ， 为其疑似实际控制人 。
作为乌蒙信用合作社仅有的两个服务网点之一 ， 其“顺德分社”外还挂着“大方县财政局顺德分局”的牌子 ， 而有县财政局人士向采访人员证实 ， 一位副局长专门负责联系乌蒙信用合作社事宜 。
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乌蒙信用合作社顺德分社还挂着“大方县财政局顺德分局”的牌子 。
这家由县财政局实控的公司在介绍其业务时称 ， “针对本社社员开展业务 ， 社员闲散资金作为互助金入股我社 ， 获得收益 。 ”列出的“互助金预期占用费率”显示 ， 试营业期间 ， 定期互助金的“预期占用费率”从三个月的4.8%到五年的12.8%不等 。
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