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成都|成都出台“房产新政15条” 增值税征免年限2年变5年

成都|成都出台“房产新政15条” 增值税征免年限2年变5年
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图虫创意/供图 翟超/制图
证券时报采访人员 唐强
9月14日 ， 成都市政府办公厅出台《关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》） ， 旨在坚持房住不炒 ， 实现稳地价、稳房价、稳预期目标 。
上述《通知》提出了15条举措 ， 但并没有推出更进一步升级限购资质的政策 。 《通知》核心内容是 ， 优先确保保障性住房用地供应；提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例；个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年 。
保障性住房用地
供应优先
受疫情影响 ， 今年全国多地楼市出现低迷 ， 成都因其巨大的发展潜力 ， 吸引着全国各地的企业进入 。 在此背景下 ， 众多开发商将着力点放在了成都市场 ， 并加大拿地积极性 ， 也让成都楼市迅速恢复 。
2020年3月19日 ， 成都新都区三河街道一宗63.57亩土地上市拍卖 ， 土地用途类型为纯住宅 ， 起拍价5250元/㎡ 。 据悉 ， 龙湖、保利、旭辉等共16家房企报名参与拍卖 ， 最终上海大发房地产集团有限公司以11800元/㎡楼面价拿下该地块 ， 溢价幅度达到124.76% 。
4月2日 ， 成都还曾拍卖出让两宗住宅用地 ， 合计约150亩 。 其中 ， 位于成都锦江区的另一宗地块净用地面积约131亩 ， 起拍楼面价15600元/㎡ 。 据悉 ， 建发地产竞得该宗地块 ， 成交楼面价19800元/㎡ ， 溢价率26.92% ， 无偿移交比例为7% 。 考虑到无偿移交比例 ， 建发地产当时的拍地楼面价或许比2019年华发集团拿地价更高 。
7月2日 ， 成都新都区和高新区有两宗地块公开拍卖 ， 竞拍持续火爆激烈 。 其中 ， 高新区地块被渝太地产溢价39.86% ， 以20700元/㎡的楼面价拿下 。 此次土拍不仅刷新了成都住宅土地最高成交单价 ， 也让楼面价首次突破了每平米两万元的大关 。 截至7月初 ， 成都土拍楼面价超过15000元/㎡的地块数量已经达到20宗 。
高地价自然抬高了新房出售价格 ， 一些原本无人问津的楼盘也迅速成为香饽饽 。 今年3月以来 ， 成都已有多个楼盘再现了万人参与摇号抢房的“盛景” ， 甚至部分购房者从未实地踩盘项目位置 ， 也积极参与价值上百万的摇号买房 。
针对上述情况 ， 成都市在最新《通知》中提出 ， 加强土地市场调控 ， 增加住宅用地供应 ， 优化供应结构 。 具体来看 ， 住宅用地占经营性用地的比重不低于60% ， 供需紧张区域不低于70% ， 优先确保保障性住房用地供应 。
值得注意的是 ， 成都市将进一步深化房价地价联动长效机制 ， 结合市场运行情况 ， 科学合理确定商品住宅类用地供应价格 ， 适时采取灵活的拍卖竞价措施 ， 引导开发企业理性竞价 。
同时 ， 成都将结合全市存量商品住宅用地情况 ， 切实采取有效措施 ， 盘活存量 ， 加大已供未开发商品住宅用地促建力度 ， 以项目促建增加市场商品住宅有效增量 。 全面清理已供未开发的土地情况并向社会公布 ， 加大已供未开发土地的促建力度 ， 严格落实闲置土地处置规定 ， 坚决打击捂地、捂盘行为 。
提高棚改及无房家庭
摇号比例
在完善住房调控政策方面 ， 《通知》提出 ， 严格执行住房限购政策 ， 加强购房资格审核 ， 严厉打击弄虚作假行为 。
成都市将提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例 ， 优先保障无房居民家庭购房需求 。 其中 ， 棚改优先最低比例由10%提高到20% ， 无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60% 。
《通知》对无房居民家庭的认定标准包括三条：购买的商品住房位于成都市住房限购区域的 ， 登记购房人须符合成都市住房限购政策；登记购房人及其家庭成员在成都市行政区域内名下均无自有产权住房且自2016年10月1日以来无住房转让记录；居民家庭包括夫妻双方、夫妻双方及其未成年子女、离异（丧偶）父（母）和其未成年子女、达到法定婚龄未婚居民、购房登记时离异已满两年的单身居民、丧偶单身居民等 。


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