杨东平：应该坚决打击超级中学的现象
原创 南都观察 2020-09-14 11:22:11
受访者：杨东平 ， 21世纪教育研究院院长 ， 国家教育咨询委员会委员 ， 北京理工大学教育研究院教授▌要坚决地打击超级中学的现象南都观察：现在的教育面临着所谓“五唯”的问题——唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子 ， 唯帽子就是行政考核上的要求 。 这些问题确实给教育带来了负面的影响 ， 我们有什么办法来破除这些呢？杨东平：这个就要说到教育生态的问题了 ， 这些现象确实发生在教育系统里 ， 但问题的来源是社会性的 ， 有一些是在教育内部 ， 有一些是在教育之外的 。像唯分数的问题 ， 在教育系统内部是有可能解决的 ， 这个内部主要是指政府责任 ， 而不是校长和老师的责任 。 现在大家往往会说 ， 校长、老师好像没有依法执教 ， 达不到教育部对减少作业量的要求 。 其实这后面的指挥棒是在教育局 ， 如果教育局要用升学率来考核 ， 校长和老师就必须承受着压力 ， 并且会把这个压力转移给学生 。如果教育局的评价改变了 ， 校长和老师就被解放了 ， 学生也被解放了 。 所以它的管理的链条是在上面 ， 不是在学校 。 但是你要规范一个地区的行政领导的教育行为 ， 这是很难的 ， 尤其是一把手 ， 很多地方的教育生态是由这个一把手的教育理念和他的喜好来界定的 。我听有一个教育局长跟我说 ， 当地新上任了一个书记 ， 他们去汇报工作 ， 说他们去年优秀率提高了多少 ， 教育普及率提高了多少……那个书记说：“你这些都不用说 ， 你就说考上清华、北大的有没有？”这个局长就没法说话了 ， 因为新书记不看整体的教育效果 ， 就要清华、北大 ， 唯“北清率”为追求 。 但其实如果一个地区的教育主管 ， 尤其是党政领导对教育比较开明 ， 不对学校施加过大的压力 ， 这个地区的教育生态就会比较缓和 ， 教育气氛就比较宽松 。 这也有好的例子 ， 就像我们今年讲的山西晋中 。另外 ， 存在高考制度的情况下 ， 想让学校完全没有竞争 ， 没有分数和考试 ， 这不真实 。 刚才讲到了 ， 主要是在义务教育阶段 ， 要尽可能地形成一个低竞争的生态 ， 竞争应该在高中以后 。 包括高中阶段的教育目标 ， 也是一个新的挑战 ， 因为到现在为止 ， 我们已经在高中阶段达到了普及教育的目标 。 原来是要到2020年 ， 实际上我们已经提前实现了 ， 这个普及教育是包括职业教育在内的 。为什么现在的中考竞争比较激烈？因为我们有一个人为的政策 ， 要求普高和职高要达到五比五 ， 所以注定有50%的学生不能上普高 ， 不能进大学 。 现在在大城市 ， 这个比例通常是6:4 ， 上普高的比例达到60% 。 但是这个划分仍然是很简单的 ， 所以我们提出下一步改革的原则 ， 一个是普通高中的均衡化 ， 原来我们的均衡化只是对义务教育提出的 ， 我觉得在高中基本普及了以后 ， 对普通高中也该提出均衡化的目标 。什么道理呢？因为在普通高中阶段也会出现严重的不公平竞争 ， 或者马太效应 ， 最典型的现实就是超级中学的崛起 ， 一个地区有一所超级中学 ， 它把最好的学生 ， 最好的老师都集中到一所学校 ， 其他的学校马上无法跟它竞争 ， 垮掉了 。 而一个县的高中一垮 ， 它的初中也不稳 ， 就“水土流失”了 ， 好的教师 ， 好的学生都走了 。 所以在高中阶段 ， 每个地区都能够有一所好的高中 ， 是它的基础教育生态稳定的一个前提条件 。 山西晋中就能够做到这个 ， 它下面有九县市二区 ， 每个县的高中都很好 ， 都有上清华、北大的 ， 或者至少是上985的 ， 那他的学生就很稳定了 ， 教师也很稳定 。所以高中教育的均衡发展 ， 就是要坚决地打击超级中学的现象 ， 因为这是最典型、最粗暴的违反教育规律、伤害学生的一个做法 。 很多人会说 ， 超级中学给农村学生提供了更多的升学机会 ， 其实这是一个假象 ， 已经有很多研究证明了 ， 比如说著名的衡水中学 ， 一开始是100多个 ， 现在是200多个上清华、北大的 ， 我跟他们校长说 ， 你能不能公布你这一两百个学生的来源？衡水籍的有几个 ， 河北籍的有几个 ， 其他是来自哪里的？我们把19世纪形成的学校称之为教育工厂 ， 这种超级中学比教育工厂还要恶劣 。 工厂只不过说它是制度化的、标准化的、流水线的 ， 但超级中学离学校的本质已经很远了 。 比如说它一个年级 ， 可以达到有60个班 ， 一个学校的体量能够达到一两万人 。 在这样的学校 ， 为什么必须实行严格的军事化管理？因为人太多 ， 一举一动都可能出校园安全事故 ， 上下楼、吃饭……但是如果实行严格的军事化管理 ， 这还叫学校吗？这不叫军营了吗？现在国内有很多三五千人的小学 ， 一两万人的高中 ， 这都是世界奇观 ， 全世界没有这样子的学校 ， 在世界范围内 ， 越是优秀的学校 ， 学生越少 ， 因为只有小规模才能实行个性化的教学 。我们也号称要实现教育现代化 ， 但是我们的价值观 ， 我们对教育的理解 ， 还远远没有进入现代化 ， 还是前现代的、科举时代的 。 所以我经常说这句话 ， 一般人不太喜欢听 ， 我说我们首先要实现教育正常化 ， 然后再谈现代化 。 正常化 ， 就是把儿童当儿童来对待 ， 老师像老师 ， 校长像校长 ， 学校像学校 ， 我们大多数学校还远远做不到 ， 学校像个战场 ， 像个军营 。
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