西安市人民政府|陕西咸阳“5.15”特别重大道路交通事故( 六 )
29.刘敏轩 ， 2006年9月至2011年9月任陕西省咸阳市淳化县副县长 ， 后历任淳化县委常委、副县长 ， 淳化县县委常委、常务副县长、县政府党组副书记 。 任陕西省咸阳市淳化县副县长期间 ， 分管县交通运输局工作 ， 2007年4月担任淳卜路改建工程指挥部副总指挥 ， 未正确履行职责 ， 对淳卜路改建项目建设督促检查不及时、管理不到位、对施工过程中存在的安全防护设施等工程项目未纳入招标范围、违规提出项目竣工验收申请等问题严重失察 ， 导致淳卜路安全防护设施缺失 ， 安全防护能力不足 。 对事故发生负有主要领导责任 ， 建议给予行政记大过处分 。
30.姚春孝 ， 中共党员 ， 2001年7月至2007年12月任陕西省咸阳市淳化县交通运输局局长 ， 后历任淳化县创卫办主任、陕西咸旬高速管理处副处长 ， 2013年4月离岗 。 任陕西省咸阳市淳化县交通运输局局长期间负责交通运输局全面工作 ， 曾担任淳卜路改建工程指挥部副总指挥 ， 2007年4月在组织实施淳卜路建设工作中未认真履行职责 ， 擅自变更公路设计 ， 未将建设路段安全防护设施等工程项目纳入招标范围 ， 导致淳卜路安全防护设施缺失 ， 安全防护能力不足 。 对事故发生负有重要领导责任 ， 建议给予行政降级、党内严重警告处分 。
31.杨忠来 ， 中共党员 ， 2008年1月至2013年12月任陕西省咸阳市淳化县交通运输局局长 ， 2014年1月离岗 。 任陕西省咸阳市淳化县交通运输局局长期间 ， 未正确履行职责 ， 在2008年参与淳卜路改建工程竣工验收时 ， 在该路段安全防护设施等工程项目未按照设计建设施工的情况下 ， 违规提出竣工验收申请 ， 导致淳卜路安全防护设施缺失 ， 安全防护能力不足 。 对事故发生负有重要领导责任 ， 建议给予行政记大过处分 。
32.李锋 ， 中共党员 ， 陕西省咸阳市淳化县交通运输局副局长 。 负责淳卜路设计和招标工作 ， 未正确履行职责 ， 未将建设路段安全防护设施等工程项目纳入招标范围 ， 违规同意提出竣工验收申请 ， 导致淳卜路安全防护设施等工程项目缺失 ， 安全防护能力不足 。 对事故发生负有主要领导责任 ， 建议给予行政记大过处分 。
33.王钊 ， 中共党员 ， 陕西省咸阳市淳化县道路运输管理所所长 。 未正确履行职责 ， 未认真落实2014年以来上级多次部署的打击非法营运行动的要求 ， 对旅游景点非法营运问题查处不力 ， 对包括事故大客车在内的非法旅游包车在淳化县境内运营的问题失察 。 对事故发生负有重要领导责任 ， 建议给予行政记过处分 。
34.王涛 ， 中共党员 ， 陕西省咸阳市淳化县道路运输管理所副所长 ， 分管客运、货运、法制和驻站等工作 。 未认真履行职责 ， 未有效落实2014年以来上级多次部署的打击非法营运行动的要求 ， 对旅游景点非法营运问题检查执法不到位 ， 部署打击不力 ， 对包括事故大客车在内的非法旅游包车在淳化县境内运营的问题失察 。 对事故发生负有直接责任 ， 建议给予行政记过处分 。
(三)行政处罚及问责建议 。
1.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规的规定 ， 建议由原发证机关依法吊销鹏瑞公司机动车检验资质 。
2.建议责成陕西省西安市有关部门依法吊销驾驶人王钢的驾驶证及道路运输从业资格证 。
3.建议责成陕西省人民政府向国务院作出深刻检查 ， 认真吸取事故教训 ， 进一步加强和改进安全生产工作 。
4.针对铜川市、西安市、咸阳市及陕西省质量技术监督局在该起事故中暴露出对下属单位和部门监督管理不到位的问题 ， 建议陕西省人民政府主要负责同志对上述地方人民政府及部门主要负责同志予以约谈 。
经验教训：
(一)进一步强化道路交通安全红线意识和责任意识 。
陕西省人民政府及有关部门要高度重视道路交通安全工作 ， 深刻吸取陕西省近三年来发生2起特别重大道路交通事故的教训 ， 认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强道路交通安全工作的一系列重要指示批示精神 ， 进一步强化道路交通安全红线意识和责任意识 。 要结合陕西省实际情况,将道路交通安全工作纳入经济和社会发展规划 ， 与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核 ， 加强对道路交通安全工作的统筹协调和监督指导 。 要进一步建立健全道路交通安全责任体系 ， 落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全 ， 管业务必须管安全 ， 管生产经营必须管安全”的总体要求 ， 加快推进省、市、县、乡(镇)、行政村(居委会)“五级五覆盖”和企业安全生产责任体系“五落实五到位” 。 要严格道路交通安全工作的责任考核 ， 将其作为有关领导干部实绩考评的重要内容 ， 并将考评结果作为综合考核评价的重要依据 。
推荐阅读
- 钱学森图书馆|亲近本土历史 传承红色基因――上海陕西四川未成年人思想道德建设工作有声有色
- 西安晚报|陕西公布8批次不合格药品，诺氟沙星胶囊、复方丹参片上榜
- 发抖音炫耀“娃开车” “小司机”家长被处罚
- 重磅！陕西首次发现颜真卿书写墓志真迹！
- 陕西男子活埋母亲案，没有你们想得那么复杂
- 潇湘晨报|山阳一财政干部荣登“陕西好人榜”
- 陕西镇巴县一女教师遭丈夫砍伤
- 新京报|陕西15岁少年死亡：生前疑遭殴打被埋，嫌疑人是6名学生
- 中国发展网|陕西榆林：第一个“家长专属停车场”投入使用
- 东方今报|陕西一男子高中辍学南下打工，打电话向家里要钱失败后失联20年