江苏首次实施年度综合考核,基层迎来“减负”及时雨
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在全省推行年度综合考核,是江苏的一项创新。12月24日,随着2018年度综合检查考核工作动员部署会的召开,这场年终大考正式拉开帷幕。原本由多部门、多条线开展的多项检查考核,今年也将与年度综合考核归并进行,考核的“成绩单”,还将作为实施“三项机制”的重要依据,直接关系被考核单位的等次评定,关系到干部的奖惩升降,因而备受关注。
考核统筹化,基层迎来“减负”及时雨
减负,是这次全省年终“大考”的鲜明特色。
采访人员注意到,这次年度综合考核不仅考核经济社会发展情况,还把原来由省纪委省监委、省委组织部、省委宣传部等多个部门分头开展的党风廉政建设责任制、基层党建、意识形态工作责任制检查考核,干部选拔任用“一报告两评议”,以及多个系统条线检查考核纳入其中、统筹进行。这就意味着,今年基层接受的全省性考核频次将大大减少。
“推行年度综合考核意义重大。对基层来说,最大的意义是减轻了考核负担。”徐州市委常委、组织部部长,市考核办主任季培东说,以往一到年底,各种门类的考核非常多,各种检查、各种台账、迎来送往让基层应接不暇。这次把几项考核统筹整合起来,可以说切实地减轻了基层的负担,下面非常欢迎。“把基层的干部从名目繁多的考核中解脱出来,大家可以一门心思谋发展、抓落实,更好地推动经济社会发展。”
为基层减负,既是回应基层的期盼,也是落实中央的要求。近期,中央专门印发通知,重点解决督查检查考核过多过滥问题。江苏在建立健全“三项机制”的基础上,研究出台《江苏省年度综合考核工作规定》等系列政策文件,决定在全省全面推行年度综合考核制度,各部门未经备案审批,原则上不得单独开展全省性考核。省级部门已经纳入年度综合考核的事项,原则上不再开展专项考核;清理后保留的专项考核,实行年度计划管理;新增专项考核,采取一事一议,报请省委统筹决定。
系统性科学性叠加,“考什么”传递鲜明导向
综合考核,既是省委对各地各部门工作成果的集中检阅,也是对领导班子和领导干部工作实绩的综合评价,“考什么”传递的导向鲜明。
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