捋不完的教育痛点( 八 )

2017年全国普通高中的生均教育经费均值是13768.92元 , 然而在31个省级行政区中 , 能够达到这一平均水平的只有13个 。 如果按照东部、中部、西部进行划分 , 那么除了湖北这一个中部省份、以及西藏、青海、内蒙、新疆这几个生源很少的西部地区之外 , 其他8个省份均来自于东部地区 。 从下面这张图可以看出 , 虽然各地的高中教育经费都处于逐年上升的状态 , 但是东部地区的增幅已经显著高于中西部地区了 。

捋不完的教育痛点

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我们经常听到的一种说法是教育经费也存在着“中部塌陷”的现象 。 简单来说就是 , 从经济发展水平上来看 , 中部不及东部 , 因此自身的教育发展会受到经济发展的制约;从国家政策上来看 , 中部又不像西部那样获得那么多的帮助和政策支持 , 国家在实施西部大开发的同时 , 中央财政也加大了对西部教育的转移支付力度和专项投入 , 两者综合作用就会出现中部教育的财政投入不足的情况 。 据测算 , 2017年中部地区普通高中的生均教育经费均值是12250元 , 要低于西部的14140元以及东部的26520元 。

但是如果仔细看西部地区的细分数据的话 , 会发现这种算法还是有些问题的 。 比如西藏由于生源过少 , 普通高中的生均经费高达3.2万元 , 仅次于北京、上海和天津 , 因此也抬高了西部的平均数值 。 类似的省份还有新疆、青海和内蒙 , 把这几个省份剔除掉再测算一次 , 能够得到的结果是即使获得了大量的转移支付 , 西部剩余8个省份的普通高中生均经费仅为11580元 , 甚至要低于中部的平均水平 。 从这个角度来说 , 虽然中西部教育投入的资金来源有差异 , 但它们的教育现状特别相似 。


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