捋不完的教育痛点( 九 )
除了在生均经费上很接近之外 , 近期中西部地区在教育发展上最大的共性莫过于都兴起了大量的“超级中学” 。 跟上世纪90年代示范性高中建设催生的“县一中”现象不同的是 , “超级中学”大多位于省会城市和地级市 。
不过在现行的体制下 , 这种现象的发生其实是必然的 。 地方政府往往是这些“超级中学”的推动者和拥护者 , 因为“超级中学”不仅可以保证它们在“教育GDP”(升学率、北清率)的攀比和竞争中得到满意的结果 , 同时也符合“优化资源配置、提高办学效率”的利益观念 。 因此 , 集中全部优质资源办立竞争力强的高中 , 显然成为了地方政府十分理性的选择 。
比如衡水市政府之前为了确保2000年前能将衡水中学列入示范类高中的行列 , 在当年衡水市政府财政收入不到2个亿的情况下 , 市委书记提出在96年-98年间分三年拨款1200万给衡水中学 。 从结果上看 , 衡水中学也确实帮助当地政府实现了教育政绩上的追求 , 2018年北京大学和清华大学在河北的录取总人数是370人左右 , 衡水中学占据了214个 , 占比接近三分之二 。
从中西部各地区的数据上来看 , 省会城市也确实能够获得更多的教育经费 。 拿全国生均教育经费最低的河南来说 , 2017年全省普通高中的生均教育经费仅为8149元 , 而拥有郑州外国语学校、郑州一中等“超级中学”的省会郑州 , 2017年普通高中的生均教育经费则高达15750元 , 差不多是全省平均水平的两倍 。
和“超级中学”现象一起产生的 , 是“县一中”的没落 。 河南师范大学教育学院副教授李醒东曾撰文介绍 , 在市区超级中学的生源与师资“虹吸”效应下 , 县一中面临教师外流与优质生源的紧缺 , 优秀青年教师也在各种福利待遇诱惑面前频频跳槽 。
为了争夺生源和资源 , 县一中所能做的只能是进一步加大对当地教育的投入力度 , 这种情况在贫困地区尤为明显 , 所以我们经常会看到一些中西部贫困县办大教育的案例 , 比如甘肃会宁、云南会泽以及河南郸城等 。 以会宁县为例 , 它是国家级的深度贫困县 , 但与此同时 , 它又是甘肃的状元县 。 网络上之前流传的一份关于会宁县的“特别名单”显示 , 40年来会宁县被北大、清华录取的学生高达122名 。 另据会宁教育部门统计 , 自恢复高考以来 , 会宁已累计为全国大中专院校输送学生11万多名 , 其中 , 硕士5500多名、博士1100多名 。
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