深圳房价解密之一：高房价何来？( 二 )

2026-01-17

张思平历时半年，深入考察四十年来深圳住房制度改革历程，剖析深圳高房价背后制度性原因，总结住房改革得与失，并为深圳住房改革建言献策，形成《深圳住房制度改革和房价调控》报告，全文长达14万余字。

报告指出，深圳十多年来房价猛涨，其根本原因，不是投机者炒房、开发商贪婪推上来的，不是银行货币供应给贷上来的，也不是深圳土地紧张、人口增长过快而逼上来的。从根本上讲，是影响房地产发展一系列深层的制度设计和缺陷造成的，这种制度中最重要的是住房制度、财税制度和土地制度等等。

报告建议，深圳应该重启住房制度改革，构建以保障性为主体的现代住房制度，应确立“住有所居，基本保障，全面覆盖，两套体系，持续发展”的基本目标，厘清政府与市场边界，平衡公平和效率，将户籍外的常住人口纳入住房保障，将商品房和保障性住房价格脱钩，行政手段向经济手段过渡等。

由于报告篇幅较长且具有专业色彩，张思平授权《财经》将报告改编为系列文章，提取其核心研究内容及政策建议，以飨读者。

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深圳市民从未对房价和住房条件像当前这样焦虑，压力这样沉重。

2016年5月，全市新房平均价格接近5.59万元每平方米，同比增长96% ，中心区房价达8万元每平方米，个别高端楼盘每平方米达已达10万元。 2016年上半年，深圳被国际货币基金组织列为全球“最难买得起楼”的城市，房价收入比高达38.36 。

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