十个维度解密房地产税：细雨欲来风满楼( 七 ) 原标题：十个

五是税源统计问题。房地产税的征收对象是产权所有人，需要有统一的房产信息平台，对不动产进行统一登记联网，由产权人自行申报缴纳，但由于我国尚无进行全面的房屋普查，全国住房信息联网也是刚刚起步，税源调查摸底统计工作较为复杂，而且直接向个人征缴，很容易出现少缴漏缴等问题。

六是细则制定问题。由于房地产税关系到千家万户的切身利益，而且涉及面广，地区差异大，所以征收细则制定难度较大，各方还在博弈和商讨，尚无定论。新出台房地产税的征收范围、征收对象、计税依据、税率结构、税收优惠等具体实施细则，都需要反复斟酌研究，完善顶层设计后，便于执行过程中兼顾效率与公平，这是房地产税立法中面临的最大挑战。

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征收对象：直接“一刀切”不太现实，渐近式扩大较为合理

虽然全球已有40多个国家都在征收房地产税，但各国的征收对象、覆盖范围不尽相同，分为两大类：一是全体覆盖，如西方国家中房产税制最完善的美国50个州都征收房产税，各州情况不太相同，但大部分是增量和存量都纳入征收范畴，如美国加利福尼亚州凡是当地房地产拥有者都是房地产税纳税人；二是部分覆盖，如英国只对城市中可供居住的住房征税，农村住宅不再征收之列；瑞典主要是向商业楼宇、工业用地征收房产税，单式家庭住宅和公寓型住房免征。上海和重庆试点的范围也存有差异，上海是覆盖全市，对本市居民新购二套及以上住房和非本市居民新购住房征税，侧重于增量住房，没有涉及存量住宅；重庆是对9个主城区，侧重于对高档住房征税，覆盖了存量独栋商品住宅。