张爽：集团化办学的阶段性反思与体系重构原标题：张爽

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原标题：张爽：集团化办学的阶段性反思与体系重构

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21世纪初，我国基本实现了普及九年义务教育，在实现教育机会的公平方面取得了实质性的进步。然而教育事业乃至学校的发展不仅是数量的增长，结构优化、质量提升等内涵发展是满足人民群众“上好学”诉求的主要标准，保障公民受教育权利、实现基本公共教育服务均等化、促进教育优质资源均衡发展等成为重要命题。从浙江省杭州市的名校集团化办学开始，北京、上海、广州、深圳、成都等多地通过集团化办学，创新教育体制机制，盘活优质教育资源存量，扩大优质教育资源供给，激发了学校办学活力，形成了基础教育办学的新形态。

2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》，明确提出改进管理模式，试行学区化管理，探索集团化办学。集团化办学逐渐从区域教育行政部门推进优质教育资源均衡发展的“地方经验” ，上升为在全国范围内推广实施的重要举措。伴随着集团化办学在实践领域的持续推进，相关研究逐渐深入，内容涉及集团化办学的内涵、模式、策略、路径、政策建议等多方面。笔者认为，进行集团化办学研究的目的，不应是为了确定某一种或某一套固定的模式或做法，而应是明确构成学校发展和集团化办学的核心要素体系，厘清各核心体系的“价值逻辑” ，分析其相互影响及不同决策发挥作用的限度和范围，从而探寻达成目标的更优路径。