张 爽:集团化办学的阶段性反思与体系重构( 四 )
在相当长的一段时间内 , 以提高效率为导向 , 基于获得更多好资源的诉求 , 我国中小学校的竞争关系大于合作关系 , “学校相互间和学校内部的激烈竞争 , 造成了学校之间封闭、学校内部人与人之间的阻隔” 。 在一定程度上 , 学校作为专业性组织的性质弱化 , 一个严重的后果就是学校间“身份固化”的状况日益凸显 , 鸿沟不断加大 。 贝尔(DanielBell)曾言 , 后工业社会中 , 知识的汇集成为创新的导引 。 知识是一种“集体货品” , 一旦创造出来 , 在性质上就可以被众人取用 , 必须采取合作战略 , 以提高知识在社会内的扩散和使用 。 学校的集团化发展亦是如此 , 集团中各校占有的“知识体系”不会因为分享而此消彼长 , 在规模扩大、知识流动、互动增强的情况下还会促成新知识的创生 。 例如:无论是首都师范大学附属中学教育集团“四修”课程体系在集团成员校的落地生根 , 还是北京史家教育集团领袖教师成长范式的拓展 , 优质学校较为完善的办学标准、程序、策略和方法 , 不会因为共享给其他学校而减少或消失 , 而会因为共享实现新的发展 , 创造更多的可能 。 知识的流动和创新没有上限 , 不仅是对薄弱学校 , 对于相当一部分因为相对封闭而自我感觉较为良好的学校 , 甚至对于优质学校都有重要意义 。
2.“制度体系”:是否会因规模扩张而失灵?
制度体系如果不能支持组织规模的扩大 , 那么理论上所设想的改革效果也难以实现 。 做过班主任的教师都知道 , 管理一个20人的班级与管理一个60人的班级所要完成的工作量、构建的班级结构、制定的规则体系有很大差别 。 组织规模扩大到一定程度必然会导致管理层级的增加、横向业务部门的增多或空间分布的变化 , 需要系统协调和规划 。 在组织规模扩大的过程中 , 如果对于组织内成员的数量、互动频次、交往紧密程度有更加细致的规定 , 则过程会更为复杂 。 笔者认为 , 集团化办学当下面临的最主要的挑战 , 就是已有的制度体系可能无法适应新的组织规模和组织目标 。 人们对集团化办学可能会带来“牛奶稀释”的担忧 , 其实质是制度的“失灵” , 靠人的力量补位制度的“捉襟见肘”几乎是不可持续的 。
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