『经济观察报』关于国际油价:傅成玉的三个结论( 二 )
其二美国以世界第一大石油生产国地位 , 可以与欧佩克一起形成世界联盟 , 制约俄罗斯 。 傅成玉举例称 , 通过挑起俄罗斯和乌克兰的天然气争端 , 让乌克兰不依赖俄罗斯的天然气 , 借机打击俄罗斯 。 另外退出伊朗协议 , 限制伊朗石油出口 , 以求更多地占领世界石油市场 。 此外通过制裁北西2号(NordStream2) , 让俄罗斯的天然气不能占领欧洲市场 。
沙特、俄罗斯各怀心思
有关沙特和俄罗斯各自的考量和背后的逻辑 , 傅成玉首先从沙特的经济和政治两方面展开 。
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(MohammedbinSalman)于2016年推出沙特“2030愿景”(Vision2030) , 旨在摆脱对石油的依赖 , 实现经济多元化 , 吸引外国投资 。 这项雄心勃勃的经济转型计划 , 拟让沙特实现全面工业化 , 需把对石油的依赖转移到全面发展新能源、制造业、矿山、新经济等方面 , 同时开展了国家大规模的经济建设规划 。
“经济转型意味着需要大量的资金投入 , 因此沙特阿美开启了历时四年的曲折上市之路 , 由于赶上低油价 , 再加上美国页岩油的大规模生产 , 它的上市之路非常艰难 。 最终还是在本土上市 , 未来计划再用一两年在国际市场上市 。 ”傅成玉指出 。
另一方面 , 沙特也是在连续多年财政赤字的压力下保持大规模投资的 。
2014年之后油价下挫 , 石油出口收入锐减 , 加上国家建设规模加大 , 以及在也门的战事 , 使沙特连续7年出现财政赤字 , 最高时在2015年曾经达到1034亿美元 , 2020年预算赤字是498.7亿美元 。
在2014年之前 , 沙特国家投入对石油预算的价格是80美元/桶 。 2014年之后调至60美元/桶 , 相当于是财政支出平衡油价 , 维持油价始终是沙特的重要目标之一 。
傅成玉表示在这次价格战之前 , 还有一个细节值得注意 , 也就是在原定的3月5日召开欧佩克讨论新的减产协议 , 会议之前沙特最早的建议是每天再减少60万桶 , 接着又建议每天减少100万桶 。 开会之前又提出来每天减少150万桶 , 说明沙特是有意为之的 。 石油行业的大玩家对全球石油的动态是非常清楚的 。
同时沙特也知道俄罗斯是怎么想的 。 这样做就是想令俄罗斯不快 , 来反对新的减产议案 , 进而开始大规模的价格战 , 直接目的是打击美国页岩油 , 利用令美国页岩油的大幅减产影响油价 。
傅成玉认为 , 沙特打价格战并非“一日之功” , 最终目的是要真正重新调整石油结构 , 同时使美国对其的认可有更为全面的保障 。
作为传统的能源大国 , 傅成玉分析指出俄罗斯 , 在3月5号召开欧派的第8届会议之前是有充分准备的 。 虽然沙特、俄罗斯事前并没有协商 , 但双方非常清楚自己的目的和对方的打算 , 因此在经济目的上他们是一致的 , 即要使美国页岩油置于不能再生产或者愿意联合减产的这个计划之中 。 因为仅靠欧佩克+的减产是不能够维持油价的 。
但是呢 , 美国的页岩油不是美国政府能控制的 , 所以呢他们做了充分的准备 , 只有通过市场的行为 , 通过价格战 , 而且是一个比较长期的价格战 , 才能真正把美国页岩油啊这个催款或者是让他大幅减产 , 打价格战之前 , 俄罗斯也有过认真的测算和准备 , 也就是说对他自己的承受能力和外界的承受能力进行过仔细测算 。
【『经济观察报』关于国际油价:傅成玉的三个结论】傅成玉给出三点分析 , 其一是金融危机以来 , 欧美制裁加上2014~2016年低油价冲击 , 俄罗斯国内的经济结构对石油的依赖都有所调整和降低;其二是 , 俄罗斯利用卢布贬值使外汇储备大量增加 。 截至2019年 , 其外汇储备达5543亿美元;其三俄罗斯的石油成本基本与沙特持平 。
“俄罗斯的石油成本 , 如果说全成本算的话 , 基本不比沙特低 。 大家谈的多是生产成本 , 没说勘探开发成本 , 财务成本整个加在一起的话 , 它基本上相当于和沙特是一样的 。 贵出的部分是给其政府上缴的每桶将近8美元的税金 。 ”傅成玉表示:“两家都是具有国家性质的 , 它的储量在 , 如果油价低 , 不存在承受不了的问题 , 所需要的国家建设资金 , 只是卖多少油的问题 , 随时可以增产 。 ”
可以看到石油价格战开打后 , 俄财政部长公开表示 , 如果是石油价格在20~30美元/桶的范围内 , 俄罗斯今后6年的预算不需要调整 。 “这就是给世界一个信号 , 就是说他准备打长期的(价格战) 。 ”
总体来看 , 傅成玉的结论是 , 俄罗斯发动石油价格战至少有三个基本目标:一是要求美国页岩油企业加入OPEC和俄罗斯的减产联盟;二是要求特朗普在委内瑞拉问题上作出让步;三是要求美国取消或者改变对北溪2号项目的制裁 。
“通过分析可以看出 , 如果俄罗斯没有做好长期打价格战的准备就实现不了这些目标 , 所以价格战不是我们所看到的那样是沙特和俄罗斯在打 , 而是都在针对美国想要取得再页岩油方面的合作 , 可以说双方在政治层面各有所图 , 经济领域的目标是一致的 , 只有一个问题没有设想到:新冠肺炎疫情发展到今天这个境地 。 ”傅成玉表示 , 今天即使沙特、俄罗斯同意签署新的减产协议 , (油价)也实现不了 。
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