中国留学生因何滞留多伦多？东航“超售”减客处理失当( 四 )
东方航空多伦多航班实际可利用座位数为300多 ， 订座率90%左右 ， 谢立表示 ， 并不符合上述定义 。 国际航班客票销售及管理即要遵循始发地的法律法规 ， 也要遵守目的地国家的法律法规 。 因此 ，
落地中国的国际航班需要遵守中国民航局的法律法规的要求 ， 即当前75%的最高客座率的要求 。
虽然疫情下的航班不适用《公共航空运输航班超售处置规范》 ， 但其相关操作细则被航空公司借鉴 ， 例如如何选定下飞机的旅客 。
《公共航空运输航班超售处置规范》规定 ，
在航班超售的情况下 ， 航空公司应先寻找放弃放弃登机的志愿者 。 如果没有足够的志愿者 ， 航空公司可以根据其优先乘机规则 ， 拒绝其他旅客登机 。
优先乘机规则及标准 ， 应该以一般旅客所能理解和知晓的书面方式做出 。
《财经》采访人员翻阅了东方航空官网所公示的东方航空国际运输条件 ， 其中并非明确公示优先乘机规则和标准是什么 。 国内其他航司也鲜有列出 。
在疫情期间 ， 东方航空内部制定特定国际航班优先保障乘机次序 。 按照规则 ， 3月29日至5月2日入境高客座率航班 ， 优先保障乘机次序是：
1.执行国家紧急公务的旅客、执行疫情防控任务的旅客 。
2.经公司同意并事先做出安排的有特殊服务需求的旅客 ， 保证具备乘机条件的残疾人及其陪伴人员的运输 。
3.头等舱、豪华公务舱、公务舱旅客 。
4.东方万里行白金卡、金卡及天合联盟超级精英会员旅客 。
5.东方万里行银卡及其他天合联盟精英会员旅客 。
6.证明有特殊困难急于成行的旅客 。
7.购票价格高的旅客 ， 价格相同时购买时间较早的旅客 。
其中购票价格高可以先走 ， 让部分旅客不解 。 谢立解释称 ， 保障航空公司高等级会员以及高级舱位的旅客优先登机是国际惯例 ， 国内外航空公司规则都差不多 。
张强表示 ， 对于航空公司上述规定表示理解 。 但是如果能早点把规则公示出来 ， 大家就明白该买什么票 。
此外 ， 谢立进一步解释称 ， 购票价格高的价格一般是指航空公司公示的价格 ， 例如全价票、7.5折票、5折票等 ， 不等同于旅客实际支付的价格 。 有些旅客会通过机票代理购票 ， 有一小部分机票代理加价出票 ， 导致旅客实际支出价格高于航空公司公示价格 。 这一部分加价的钱最终落到了机票代理手中 。
严管代理乱加价
为了遏制疫情期间小部分机票代理肆意加价的现象 。 东方航空4月8日发布《关于遏制违规加价销售机票行为的紧急公告》 。 公告表示 ， 东航国际机票的公布运价为最高限价 ， 无论自销渠道和分销渠道都实行统一限价政策；公司与各有关销售代理机构签订的销售代理协议明确规定销售代理机构必须按东航的价格对外销售 ， 违反规定将会承担相应责任 。
除了东方航空外 ， 南方航空（600029.SH/01055.HK/NYSE:ZNH）、中国国航（601111.SH/00753.HK）都出台了相关规定 ， 打击机票代理肆意加价 ， 炒卖机票的行为 。
在改进措施保障旅客利益的同时 ， 面对削减上座率的规定 ， 航空公司是否需要赔偿旅客？
东方航空一位中层干部告诉《财经》采访人员 ， 因为疫情影响的机票 ， 东方航空承诺可以免费退改签 ， 不要任何证明 。 而且如果改签的话 ， 航空公司会帮旅客改签到有空座的航班的全价舱 ， 旅客也无需补差价 。
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