新闻■科改启动实施要点剖析:3个信号,5个增强(上)
摘要:欢迎关注国企改革先锋号:混改风云
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文|刘斌(中国人民大学管理学博士 , 访美学者 , 知本咨询首席国企改革专家)
编辑|不言
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2020年2月初开始确认第一轮的208家的名单 。
2020年3月初上报课题企业改革的专项行动方案进行备案 。
2020年4月8日 , 208家国有科技型企业被选取先行先试 , 将在五个方面率先突破 , 享受政策红利 。
知本咨询认为对全中国有科技含量的企业来说 , 这都是一件大事 , 这件事情的战略性意义对于 , 需要成为世界领导性国家的中国 , 建设科技型创新型社会战略目标的中国 , 都是一个具有历史性的时间点 。
本文根据刘斌博士第五节线上演讲内容整理 , 仅作交流之用 。
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要解读科改示范行动需做到哪些关键要点 , 还要与《科改行动方案》来做对比 。
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【新闻■科改启动实施要点剖析:3个信号,5个增强(上)】
对比科技型企业改革专项行动当中 , 方案里若干的要点 , 其实之前的课程跟大家沟通当中 , 已经解读过 , 当时总结出大概17个要点:刘斌:万字解读国资委《专项行动》17大要点|(中) 。
从知本咨询的角度来说 , 认为这17个要点总结得特别好 , 也很全面 , 能够从关键的部位帮助科技型企业 。 我们把这17个要点也做了一个展开 , 展开成26个改革的任务 , 以及涉及到75个关键决策点 。在科改示范行动当中 , 就科技型企业改革又做了若干重申、若干强调以及局部的内容补充 。
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蓝色的圆圈标识的 , 是一些在原先的科改行动方案当中提到的 , 这一次又再做重申、加强、补充说明的10个要点 。
红色的圆圈标识的 , 是在17个科改方案当中没有涉及 , 这次又新提出的一些关键要点 , 可以看到这次新提出来的关键要点 , 一共有6项 。
重申原先的科改方案 , 并且进行补充说明的要点 , 一共10项 , 加起来总共有16项 。
从知本咨询的角度来说 , 如何理解深化升级的科改方案 , 作为广大企业来说 , 如何成功地实施科改方案 , 可以总结出五个增强:
第一个增强 , 这次的实施方案特别强调 , 给董事会的授权 , 向科改企业释放改革的动能 , 也包括了在股权多元化的方面 , 给科改的企业让出更大的自主空间 , 这就能够增强科改企业的授权以及改革的动能 。
第二个增强 , 重点强调了国有企业干部管理 , 尤其是中高层经理人管理的市场化基因的打造 。 科改行动有必选动作 , 企业的必选动作有两条:
第一条:全面推行契约化管理和任期制 。
第二条:全面推行市场化用工机制 。
这两个全面的意思就是必须推行 , 这两个非常明确的政策导向 , 实际上对比之前的双百行动 , 更加透彻也更加明确 。
第三个增强 , 这次的方案要求当中 , 真正把长期激励、短期激励、日常工资、包括工资总额单列 , 对长中短期激励的整体效果 , 做了进一步要求 。 要求增强长中短期激励 , 激励和约束的效果匹配 。
第四个增强 , 特别是在创新的潜能、创新的动力、创新的机制方面 , 又给出了新的要求 , 原先是4点 , 这次又增加了2点要求 。
第五个增强 , 用更加形象具体的语言 , 进一步来增强广大的国有企业家、管理决策者和广大干部 , 给予创新改革人才的激情和动力 , 增强大家的信心 , 提供更强的正能量注入 , 为改革鼓与呼 。
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