江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

『完善』中央放大招！推进房地产税、个人破产立法，更定调A股，人民币兑换…( 六 )


（二）加快建立现代财税制度 。 优化政府间事权和财权划分 ， 建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系 ， 形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度 。 适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权 ， 减少并规范中央和地方共同事权 。 完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度 ， 全面实施预算绩效管理 ， 提高财政资金使用效率 。 依法构建管理规范、责任清晰、公开透明、风险可控的政府举债融资机制 ， 强化监督问责 。 清理规范地方融资平台公司 ， 剥离政府融资职能 。 深化税收制度改革 ， 完善直接税制度并逐步提高其比重 。 研究将部分品目消费税征收环节后移 。 建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度 。 稳妥推进房地产税立法 。 健全地方税体系 ， 调整完善地方税税制 ， 培育壮大地方税税源 ， 稳步扩大地方税管理权 。
（三）强化货币政策、宏观审慎政策和金融监管协调 。 建设现代中央银行制度 ， 健全中央银行货币政策决策机制 ， 完善基础货币投放机制 ， 推动货币政策从数量型调控为主向价格型调控为主转型 。 建立现代金融监管体系 ， 全面加强宏观审慎管理 ， 强化综合监管 ， 突出功能监管和行为监管 ， 制定交叉性金融产品监管规则 。 加强薄弱环节金融监管制度建设 ， 消除监管空白 ， 守住不发生系统性金融风险底线 。 依法依规界定中央和地方金融监管权责分工 ， 强化地方政府属地金融监管职责和风险处置责任 。 建立健全金融消费者保护基本制度 。 有序实现人民币资本项目可兑换 ， 稳步推进人民币国际化 。
（四）全面完善科技创新制度和组织体系 。 加强国家创新体系建设 ， 编制新一轮国家中长期科技发展规划 ， 强化国家战略科技力量 ， 构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制 ， 使国家科研资源进一步聚焦重点领域、重点项目、重点单位 。 健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制 ， 在重要领域适度超前布局建设国家重大科技基础设施 ， 研究建立重大科技基础设施建设运营多元投入机制 ， 支持民营企业参与关键领域核心技术创新攻关 。 建立健全应对重大公共事件科研储备和支持体系 。 改革完善中央财政科技计划形成机制和组织实施机制 ， 更多支持企业承担科研任务 ， 激励企业加大研发投入 ， 提高科技创新绩效 。 建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系 ， 支持大中小企业和各类主体融通创新 ， 创新促进科技成果转化机制 ， 完善技术成果转化公开交易与监管体系 ， 推动科技成果转化和产业化 。 完善科技人才发现、培养、激励机制 ， 健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系 ， 改进科技评价体系 ， 试点赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权 。
（五）完善产业政策和区域政策体系 。 推动产业政策向普惠化和功能性转型 ， 强化对技术创新和结构升级的支持 ， 加强产业政策和竞争政策协同 。 健全推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制 。 建立市场化法治化化解过剩产能长效机制 ， 健全有利于促进市场化兼并重组、转型升级的体制和政策 。 构建区域协调发展新机制 ， 完善京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大区域战略推进实施机制 ， 形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局 。 健全城乡融合发展体制机制 。
（六）以一流营商环境建设为牵引持续优化政府服务 。 深入推进“放管服”改革 ， 深化行政审批制度改革 ， 进一步精简行政许可事项 ， 对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革 ， 大力推进“照后减证” 。 全面开展工程建设项目审批制度改革 。 深化投资审批制度改革 ， 简化、整合投资项目报建手续 ， 推进投资项目承诺制改革 ， 依托全国投资项目在线审批监管平台加强事中事后监管 。 创新行政管理和服务方式 ， 深入开展“互联网+政务服务” ， 加快推进全国一体化政务服务平台建设 。 建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则 。 落实《优化营商环境条例》 ， 完善营商环境评价体系 ， 适时在全国范围开展营商环境评价 ， 加快打造市场化、法治化、国际化营商环境 。


推荐阅读


上一篇：病例■42人确诊，吉林市5个地区出现病例，传染链再延长

下一篇：美国■外媒：美国制造噪音成世卫大会“搅局者”