该不该干预经济是个问题( 五 )
基本收入 ， 是一项好的福利政策吗？
关键的问题并不是支持或反对基本收入 ， 而是基本收入应该遵循经济效率这一基本目的 。 很遗憾的是 ， 在其最新的中译版著作《基本收入》中 ， 我并没有看到 ， 他在这方面的敏锐意识 。
相反 ， 这位经济学家偏离了英国保守主义传统 。 以结果公平为目标的福利政策 ， 定然将财政赤字及经济效率拖入深渊 。
当今世界 ， 福利民粹主义刺激财政扩张 ， 财政扩张导致财政赤字货币化 ， 将财政及货币政策沦为公平主义的附庸 。
当然 ， 我并不反对公平 ， 但一切福利政策及公共用品应该追求机会公平 ， 而非结果公平 。 以经济效率为目的的福利政策 ， 与机会公平一脉相承 。 只有追求机会公平 ， 才能提升经济效率 。 相反 ， 追求结果公平 ， 其实是在破坏自由竞争的公平规则 。
最近 ， 山东高考替考事件为何引发巨大的社会反响？教育公平是基本的机会公平 ， 广大学子忍受了学位房、各省录取分数之不公 ， 只求高考公平 。 高考公平几乎是中国机会公平的底线 。
正如弗里德曼所言：“一个社会如果把平等置于自由之上 ， 就既不会有自由也不会有平等；如果把自由置于平等之上 ， 就能同时得到更高程度的自由和平等 。 ”[4]
追求机会公平的福利政策与经济效率、自由市场是高度统一的 。 我多次在智本社的文章中提出这个观点 ， 救助穷人的目的并不是结果公平 ， 而是提高穷人的自由选择度 ， 从而提高经济效率 。 社会保险、失业救助、福利房等福利政策 ， 为中低收入者在失业及经济困难期内依然保持更多的自由选择 ， 避免就业市场、房地产市场、医疗市场等刚需市场的价格扭曲 ， 提高资源配置效率 。
房地产市场因刚需矮化容易导致价格扭曲 。 住房福利政策旨在提高中低收入者的自由度 ， 改变市场扭曲 。 但是 ， 一些国家的住房政策及调控政策却背离了效率目的 ， 转而追求土地财政、经济增长 。
米塞斯在其著名的《自由与繁荣的国度》中强调：“我们唯一的主张是：保障一切劳动者的自由 ， 保障使人类创造出最高劳动效率的劳动制度 。 ”[5]所有的福利政策及公共用品都应该致力于劳动效率 。
当今世界经济问题是交易费用太高 。 背离经济效率的福利政策、房地产制度、财政赤字货币化、货币扩张、移民制度等反而大大提高了交易费用 。
1986年 ， 诺斯发现 ， 美国经济的交易费用从1870年占GDP的25% ， 上升到1970年的45% 。 交易费用持续攀升 ， 经济将陷入停滞 。 当今世界 ， 建立在高负债之上的极高的交易费用 ， 将世界推入“低利率、低通胀、低增长、高福利、高货币、高债务”的日本化常态 。
不过 ， 有一种观点认为 ， 世界各国若真进入日本化常态 ， 可能还是一件好事 。 这说明人类找到了另外一种共度危机的办法——政府加杠杆为民众兜底 。
诚如上述 ， 交易费用和经济效率依然是选择的关键指标 。 日本化常态的交易费用更低 ， 但是损失了长期的经济效率；以经济效率为目标的福利政策或许更有效率 ， 但短期的交易费用更高 。
正如哈耶克在其著作《通往奴役之路》中指出的：“观念的转变和人类意志的力量 ， 塑造了今天的世界 。 ”[6]
观念 ， 甚至意识形态 ， 塑造或扭曲了这个世界 。 当所有人认为公共用品及公共政策应追求结果公平 ， 以机会公平为导向的福利政策便会丧失效率 ， 甚至抬高交易费用 。 当所有人认可日本化常态后 ， 任何游离于国家主义之外的个人勇气及责任都显得格格不入 。
最卑劣的观念（制度）无疑是利用和纵容人性之恶 ， 将人类囿于囚徒困境之中 。
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