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天津津南法院|国有企业股权投资混改项目公司的三种退出路径及详细操作流程( 二 )


8.产权转让信息披露期满、产生符合条件的意向受让方的 ， 按照披露的竞价方式组织竞价 。 竞价可以采取拍卖、招投标、网络竞价以及其他竞价方式 ， 且不得违反国家法律法规的规定 。
转让项目自首次正式披露信息之日起超过12个月未征集到合格受让方的 ， 应当重新履行审计、资产评估以及信息披露等产权转让工作程序 。 《北京产权交易所企业国有产权转让操作规则》第28条的规定与此相同 。
《北京产权交易所企业国有产权转让操作规则》第26条规定 ， 信息披露公告期间未征集到符合条件的意向受让方 ， 可以延期或在变更转让底价、变更受让条件后重新进行公告 。
9.受让方确定后 ， 国有企业与受让方应当签订产权交易合同 ， 交易双方不得以交易期间企业经营性损益等理由对已达成的交易条件和交易价格进行调整 。
交易价款原则上应当自合同生效之日起5个工作日内一次付清 。 金额较大、一次付清确有困难的 ， 可以采取分期付款方式 。 采用分期付款方式的 ， 首期付款不得低于总价款的30% ， 并在合同生效之日起5个工作日内支付；其余款项应当提供转让方认可的合法有效担保 ， 并按同期银行贷款利率支付延期付款期间的利息 ， 付款期限不得超过1年 。
10.产权交易合同生效 ， 并且受让方按照合同约定支付交易价款后 ， 产权交易机构应当及时为交易双方出具交易凭证 。 国有企业和受让方凭产权交易凭证 ， 按照国家有关规定及时办理产权变更登记手续 。
（二）需要准备的文件资料
根据《公司法》《企业国有资产交易监督管理办法》以及参考北京市市场监督管理局发布的《有限责任公司变更登记（备案）一次性告知单》 ， 国有企业进行国有产权转让需要准备或取得的文件如下：
天津津南法院|国有企业股权投资混改项目公司的三种退出路径及详细操作流程
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（三）关于股权转让的风险提示
根据《公司法解释三》第18条的规定 ， 有限责任公司的股东未履行或者未全面履行出资义务即转让股权 ， 受让人对此知道或者应当知道 ， 公司请求该股东履行出资义务、受让人对此承担连带责任的 ， 人民法院应予支持；公司债权人依照本规定第13条第2款向该股东提起诉讼 ， 同时请求前述受让人对此承担连带责任的 ， 人民法院应予支持 。 同时 ， 《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第19条规定 ， 作为被执行人的公司 ， 财产不足以清偿生效法律文书确定的债务 ， 其股东未依法履行出资义务即转让股权 ， 申请执行人申请追加该原股东为被执行人 ， 在未依法出资的范围内承担责任的 ， 人民法院应予支持 。
根据上述规定 ， 如国有企业在尚未对项目公司实缴出资的情况下对外转让股权 ， 则国有企业的出资义务不因此免除 ， 项目公司及其债权人仍有权要求国有企业承担出资义务、追加其为被执行人 。 即使国有企业与受让人就出资义务的承担主体问题进行约定 ， 但该约定仅在国有企业及受让人内部有效 ， 不能对抗项目公司及其债权人 。 因此 ， 即使国有企业股权转让 ， 若受让方不履行完毕出资义务的 ， 国有企业仍应当承担出资责任 。
为避免上述风险的发生 ， 国有企业可通过先向项目公司出资、履行完毕出资义务 ， 然后再将股权以不低于出资价格转让的方式退出项目公司 。
（四）非进场交易
1.非公开协议转让的情形
国有企业在特定情形下也可通过非进场交易的方式完成股权转让 。 根据《企业国有资产交易监督管理办法》第31条的规定 ， 以下情形的产权转让可以采取非公开协议转让方式：（一）涉及主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域企业的重组整合 ， 对受让方有特殊要求 ， 企业产权需要在国有及国有控股企业之间转让的 ， 经国资监管机构批准 ， 可以采取非公开协议转让方式；（二）同一国家出资企业及其各级控股企业或实际控制企业之间因实施内部重组整合进行产权转让的 ， 经该国家出资企业审议决策 ， 可以采取非公开协议转让方式 。


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