1998■1998年特大洪涝灾害会重现吗？专家称当前防洪压力在中小河流( 六 )
程晓陶：单纯靠一刀切的行政命令 ， 对经济安全、供水安全、生态环境安全都存在风险 。
《防洪法》是上世纪90代制定的 ， 已经严重落后 ， 必须尽快修改 。 现在讲风险管理 ， 提出从减少灾害损失向减轻灾害风险转变 ， 可是在《防洪法》里找不到“风险”两个字 。
对中小河流的治理 ， 需要科学规划、统筹安排 。 高风险的一些圩区 ， 土地流转以后 ， 怎么降低风险？从减轻损失向减轻风险转变 ， 怎么转 ， 有哪些措施来转？这些问题 ， 现在都还在探讨、摸索 。
所以 ， 防洪治理体系方面还有很多短板 ， 不仅是工程手段短缺 ， 和治理体系、制度、法规都有关 。
（责任编辑：马金露 HF120）
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