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品牌|品牌房企折戟徐州“毒地”开发( 四 )


另一位品牌房企徐州负责人则表示 ， 接下来保利万科也没有更好的解决方案 ， “地也没法退 ， 污染土壤和地下水是否能够完全修复有很大不确定性 ， 毕竟污染修复需要大量资金 ， 而项目已经建了一大半 ， 不可能推倒重来 。 ”
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“毒地”供应“罗生门”
针对保利万科铜山茅村镇项目土壤及地下水污染情况 ， 中国房地产报采访人员采访了河北环保联合会常务理事、诚润环保董事长周静海 ， 给出了他的分析及修复建议 。
铜山焦化厂成立于1990年10月 ， 铜山化肥厂始建于1970年 ，2006年更名为江苏润丰生化有限公司 ， 这两家企业在营时间都比较久远 。
焦化厂的主要生产活动是焦炭、焦油、煤气、硫铵、粗苯、硫磺等煤化工产品的生产和销售 ， 存续在营期间生产活动可能导致土壤和地下水污染的是生产过程中的焦油和苯系列化学物质的滴漏、废水渗漏和废油渣固体废弃物等 。 代表性污染物主要是挥发性有机物、半挥发性有机物的多环芳烃、苯系物、苯酚类、联苯胺类和总石油烃类物质 。
根据《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第一类用地的筛选值标准和《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中V类标准要求 ， 本地块规划建设为生活居住区 ， 居住人群在生活过程中因场地暴露受其影响 ， 健康风险主要体现为经口摄入污染物、皮肤接触污染土壤、呼吸吸入污染物颗粒物 ， 以及室内外空气当中的挥发性气态污染物 。 该厂经营年代久远 ， 以上高治癌污染物的浓度可以想象 ， 可预见场地土壤45项基本因子及氰化物的检测值中 ， 土壤及地下水修复目标污染物主要为苯并蒽、苯并芘、苯、萘、芘、苊、咔唑、荧蒽、二苯呋喃、2-甲基萘、三甲基苯等 。 具体数值需实地勘测确认 。
因楼盘已经施工建设 ， 建议补救修复方式采用无机触媒分解处理为主+生物生态修复为辅相结合的方式进行修复 。
铜山化肥厂始建于1970年 ，2006年更名为江苏润丰生化有限公司 ， 主要产品应为为液氨、工业甲醇、化肥、复合肥等 。 化肥厂特征污染物包括重金属、挥发酚、氰化物等 。 重金属污染物重点应考虑砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍等污染 。 健康风险主要体现为经口摄入污染物、皮肤接触污染土壤、呼吸吸入污染物颗粒物 ， 以及室内外空气当中的挥发性气态污染物 。
根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中V类标准要求 ， 该场地地下水可以预见：不宜作为生活饮用水源 ， 其他用水可根据使用目的选用 。
根据《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第一类用地的筛选值标准要求 ， 该场地土壤45项基本因子及氰化物的检测值中 ， 可以预见：硫酸盐、溶解性总固体、氨氮、耗氧量、碘化物、钠、菌落总数、总大肠菌群”等因子会超Ⅲ类标准。 以上特征污染物数值需实地勘测确认 。
因楼盘已经施工建设 ， 建议补救修复方式采用污染土壤固化处理技术+生物生态修复为辅相结合的方式进行修复 。
其实 ， 早在2017年 ， 江苏省人民政府发布的《江苏省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知》明确要求 ， 自2017年起 ， 对拟收回土地使用权的重点行业企业用地 ， 以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地 ， 由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估；已经收回的 ， 由所在设区市、县（市、区）人民政府负责开展调查评估 。 自2018年起 ， 重度污染农用地转为城镇建设用地的 ， 由所在设区市、县（市、区）人民政府负责组织开展调查评估 。 调查评估结果向所在地环保、城乡规划、国土资源部门备案 。
地方各级国土资源、城乡规划等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时 ， 应充分考虑污染地块的环境风险 ， 合理确定土地用途 。 将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理 ， 土地开发利用必须符合土壤环境质量要求 。


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