中国劳动力人口，过剩？紧缺？( 二 ) 技术和资本对劳动

而这些优质产业的出现，也与我国已经进入中上等收入国家的全方位要求相关。例如对于提升人居质量的要求，对于生态和环境的要求，对于公共服务如教育和医疗资源供给的需求等。

我国的劳动力供给将面临的是长期过剩，而不是供给不足。这是一个基本的判断。城镇就业一直处于承压状态。这还不包括进城农民工。

【中国劳动力人口，过剩？紧缺？】从另一方面看，很多人对我国的农村就业情况并不了解。我国现在户均耕地不足10亩，与日本（约33亩）和韩国（约23.3亩）的户均规模相比，还有一定的差距。由于人均耕地和户均耕地规模过小，严重影响到农业机械化和适度规模经营的推进。按照日、韩的户均耕地规模，按常住人口算，我国农村劳动力至少还有接近2个亿的剩余。
未来，只有充分解决了他们的非农就业，才有可能真正奠定乡村振兴的基础。

当前我国的问题是，如何提高人口质量和改善人口结构。我们应该把重点放在如何通过各项政策，增加公共服务水平，或者是通过城市化来鼓励更多人口从农村进入城市，进而利用完善的城市公共服务体系来提升人口质量，提高劳动力的就业能力和技能，提高新增人口的受教育水平，而不是把解决问题的方式继续倒退到多生人口。这并不符合未来提高经济和社会发展质量的总体要求。

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新华社采访人员李健
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|紧缺？

携程集团执行董事长、北京大学光华管理学院教授梁建章则认为，人口众多是中国经济发展和生活水平提升的有利因素，更是中国的核心优势，我们应该尽量维持而不是消减这种优势。

梁建章：
中国人口危机已经迫在眉睫

文/梁建章黄文政

一、人口增加并不会加重就业困难
劳动力是否过剩是相对工作机会而言的。所有的工作机会都来自人的需求，人口多会导致需求大，于是工作机会也变多。
中国每年需要就业的人数超过欧洲和美国的总和
，但中国人口总量也更大，衣食住行的需求也更多，因此工作职位也多于欧洲和美国的总和。
整体而言，人口规模对就业的影响为中性，但略偏正面
。这是因为人口越多，求职者与工作机会越容易匹配。比如，在人少的地方，一个有表演才华的人，因为观众太少也许只能把表演当成爱好，但到人多的地方就可能成为一个专业演员。再者，人口多的社会复杂性更高，容易孕育新的工作机会。如果中国人口只有现在的1/5 ，教师、售货员、出租车司机这些职位可能也只有现在的1/5 ，但航天、高铁这类唯有人口大国才能支撑的行业职位可能就不存在了。
过去30多年，中国人口从内陆到沿海，从乡村到城市，从小城市到大城市，都是从人少往人多的地方迁徙。这也印证了，人口越多，就业反而可能越充分
。
这种关系可从数据中得到印证。下左图显示，在全球180个有数据的国家和地区里，人口密度越大的国家失业率明显更低。其中，地广人稀的阿根廷和俄罗斯，失业率分别为10.6%和4.3% ，远高于地少人稠的日本（2.3%）和德国（3.1%）。而下右图显示，在中国27个省区里，人口密度与城镇失业率关系微弱。如果不考虑因为人口密度太低而情况相对特殊的几个民族自治区，人口密度与城镇失业率呈明显负相关。