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@越来越多人上网找活 零工经济在中国怎么样？2020-07-17 15:28:050阅( 六 )


(3)在政府规制方面 。 使法律条文穷尽所有可能性且详细规定网约工的一切权利没有必要 ， 相反 ， 可以尝试运用更为间接和较低强度的法律手段干预并引导社会各个子系统(平台、第三部门等)转变 ， 从而实现治理目标 。 从根本上说 ， 企业是对自身运营管理、内部信息最为了解的主体 ， 其自我规制比任何外部力量都更有针对性 ， 也更有效 。 因此 ， 政府可以通过对平台采取指导、建议等多种方式要求其承担社会责任、完成自我规范 ， 并向网约工提供应有保障 。 同时 ， 并非只有政府和企业这两个主体参与规制 ， 我们可以拓宽聚焦的视野 ， 让网约工和其他社会组织也积极参与到治理体系中 。 比如政府可以引导并鼓励建立相关行业工会 ， 提升网约工维权意识和维权能力 ， 畅通网约工向政府和企业反映诉求的渠道 ， 使他们能有集体协商谈判的权利 ， 能通过合法途径有效维护自身权益 。
综上 ， 本文认为 ， 在探寻中国网约工规制路径问题时 ， 应站在兼顾市场效率和社会公平的立场上 ， 正视用工关系的多变性和复杂性 ， 力求规制方式多样、规制机制灵活、规制主体多元 ， 充分发挥并合理组织包括市场、法律、社会规范等机制和政府、企业、社会组织等主体的作用 ， 循序渐进、量体裁衣地进行管理服务 ， 更好地回应网约工诉求的日益增长 ， 将其纳入到制度管理的体系中来 。 我们期待 ， 未来会有越来越的中国青年能够有机会在新兴经济体中发挥自己的聪明才干 ， 为国家发展做出更大的贡献 。
廉思：对外经济贸易大学教授 ， 博士生导师 ， 中国青少年研究会副会长
牟文成：对外经济贸易大学公共管理学院硕士研究生
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