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签证|全过程工程造价咨询服务实施方案( 六 )


②进行竣工结算审核 ， 完成结算审核报告：按审核竣工工程项目造价的真实性、准确性、完整性、重点审核一下内容：竣工结算资料是否齐全 ， 编制依据是否符合国家的规定、竣工工程内容是否符合施工合同工条件要求是否验收合格 ， 审核工程项目工程量是否正确 ， 套用单价是否符合全国约定材料设备单价是否按审批单价或投标单价 。 重新组综合单价的项目是否按合同及招标文件要求 ， 组价的定额套用、取费、材料单价、利润、管理费税金的计取是否正确、合同变更的价格的计取是否真实 ， 准确；最后汇总确定工程实际造价 。
③初步审查过后的竣工结算先由评审组审议初稿及明细分析表 ， 征求委托方意见后才出具正是结算审核征求意见稿 。
④与参与项目各方的交流；针对审核过程中的分歧交接意见 。 达成一致后 ， 由发包人、承包人 。 审核单位三方签字确认行程竣工结算定案表并签字盖章
⑤出具工程竣工结算审核报告
4、工程造价争议鉴证
4.1、工程造价司法鉴定的概念和特征
(一)工程造价司法鉴定的概念
工程造价司法鉴定是指鉴定人受司法机关或当事人委托 ， 依据国家的法律、法规以及中央和省、自治区及直辖市等地方政府颁布的工程造价定额标准 ， 针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料 ， 利用其专业知识 ， 对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析、研究、鉴别并做出结论的活动 。 工程造价司法鉴定作为一种独立证据 ， 是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据 ， 在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用 。 二)工程造价司法鉴定的特征
（1）工程造价司法鉴定的鉴定对象是与造价有关的工程事实 ， 诉讼当事人一般有承发包双方 ， 有的涉及分包 。
（2）由于建筑工程生产周期长 ， 生产过程复杂 ， 定价过程特殊 ， 所以鉴定涉及材料量大 ， 内容多 。
（3）建筑工程造价目前正处在新旧体制交替 ， 工程造价计价依据和计价办法正在发生深刻变化的时期 ， 使鉴定的依据处于指导与市场价并存、行业标准多元化的境地 。
（4）建筑市场承包商之间竞争十分激烈 ， 垫资承包、阴阳合同、拖欠工程款、现场乱签证、工程质量低劣等社会现象在诉讼活动中全部折射出来 ， 鉴定难度大 。
（5）当事人约定按照固定价结算工程价款 ， 一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的 ， 不与支持 。
4.2、工程造价司法鉴定的委托和受理
(一)委托主体、委托方式及内容
（1）委托主体：各级司法机关、公民、法人和其它组织
（2）委托方式：一般采用委托书 ， 委托书采取书面形式 。
（3）委托内容：受委托单位名称、委托事项、鉴定要求(包括鉴定时限)、简要案情、鉴定材料 。
（4） 造价鉴材料及依据
诉讼状与答辩状等卷宗；
工程施工合同、补充合同；
招标发包工程的招标文件、投标文件及中标通知书；
承包人的营业执照、施工资质等级证书；
施工图纸、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、现场鉴证；
视工程情况所必须提供的其他材料 。
（5）司法机关委托鉴定的送鉴材料应经双方当事人质证认可 ， 复印件由委托人注明与原件核实无异；其它委托鉴定的送鉴材料 ， 委托人应对材料的真实性承担法律责任 。 送鉴材料不具备鉴定条件或与鉴定要求不符合 ， 或者委托鉴定的内容属国家法律法规限制的 ， 可以不予受理 。
（6）受理主体及受理方式
1）受理主体：有工程造价咨询资质的中介机构 ，
2）受理方式：只接受委托人的送鉴材料 ， 不接受当事人单独提供的材料 。 不能即时受理的 ， 应在7天内对是否受理作出决定 。委托方和受理方应签订《司法鉴定委托受理协议》 。 4.3、工程造价司法鉴定的实施
工程造价司法鉴定应遵循科学、客观、公正、合法的原则 。 科学 ， 即用专门知识采用科学方法进行鉴定；客观 ， 即按照工程的真实面貌作出分析判断；公正 ， 即要客观地听取两方的意见 ， 并且最好同时听取 ， 公开地进行鉴定活动；合法 ， 即从委托到受理 ， 从形式到内容 ， 从技术手段到依据标准必须符合有关法规的要求 。 一)初始鉴定


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