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签证|全过程工程造价咨询服务实施方案( 九 )


①审核工程量计算、预算单价的套用、设备材料单价的取定是否正确 ， 各项费用标准是否符合现行规定等 。
②审核工程量：应采用算量软件 ， 检查是否按计算规则计算 ， 是否有漏算、少算 ， 项目列项是否齐全 ， 输入的数据是否正确等 。
③预算定额及单价的套用 ， 是否按合同及招投标文件要求套用 。
④计取各项费用标准 ， 是否按合同及招投标文件要求计取 ， 是否符合现行规定的费率标准 。
⑤设备、材料单价的取定 ， 是否符合合同及投标文件要求 ， 变更或新增的材料、设备有没有批价单 。
⑥做好结算审核的各种与工程有关资料的汇总并建立数据库 。
2、造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标 。
建设项目的造价控制是整个建设项目实施的控制活动的一个重要组成部分 。 贯穿于项目实施各个阶段,由项目参与各方协同完成,涉及技术、经济、组织和合同等方面内容 ， 它包括三个步骤：即确定目标标准、检查审核、纠正偏差 ， 做到事前控制、事中控制、事后控制 。 应以事前控制为主 ， 即在项目投入初期就开始 ， 这样可以起到事半功倍的效果 。 工程造价的有效控制 ， 是以合理确定为基础 ， 有效控制为核心 。 把项目的各阶段工程造价控制在批准的造价限额以内 ， 以求在各个建设项目中能合理使用资金 ， 取得较好的投资效益和社会效益 。
①设计阶段的审查目标：把初步设计概算控制在批准的投资估算范围 ， 对初步设计进行优化提供意见 。
②招标阶段审查的目标：通过对招标文件、工程清单、拦标控制价的审核 ， 公平合理确定控制拦标价 。 将工程造价控制在批准的设计概算范围内 。
③竣工结算的审查控制目标：依据竣工结算资料 ， 公平、公正、合理真实反映工程实际造价 。 经审核的工程竣工结算最终不超批准的投资限额（如出现超投资情况应查明原因） 。
3、实现阶段性控制目标的工程造价控制措施
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程 ， 是工程建设的灵魂 ， 是处理技术与经济关系的关键环节 ， 是确定和控制造价的重点阶段 。 所以设计阶段的设计概算对设计优化至关重要 ， 具体的控制措施如下：
①优化设计方案 ， 有效控制设计概算 ， 设计质量和规范是否达到国家规定 ， 功能是否满足使用要求 ， 要重视设计方案的优化 ， 利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较 ， 这两方面设计不仅对工程造价产生重大影响 ， 而且对施工及投产后的生产 ， 经营都有重大影响 。 在选择工艺技术方案时 ， 应从实际出发 ， 以提高投资效益为前提 ， 积极而稳妥地利用先进的技术方案和成熟的新技术 ， 新工艺 ， 但必须先进适用 ， 经济合理 ， 采用切实可行的工艺技术方案 。
②积极推行限额设计 ， 建立完善的限额设计管理办理 ， 在对比设计单位的设计概算与投资估算 ， 把设计概算控制在限额投资内 ， 坚决杜绝不颐工程造价 ， 随意加大安全系数的低质量设计；控制设计概算 ， 在初步设计阶段 ， 按照批准的初步设计概算 。 同时各专业在保证达到使用功能的前提下 ， 按分配的投资限额设计概算 ， 严格控制不合理的变更 ， 保证总投资额不被突破 。
③多方案比选：多方案比选是衡量其经济性、实用性、可行性的有效手段 ， 设计成果的满意与否 ， 并不是一开始就能确定下来 。
④推行价估工程理论的应用；运用价值工程原则V=F/C可引用方式有：①功能增加 ， 成本不变；②功能增加得多 ， 而成本增加得少；③功能不变 ， 成本减少 。 对建筑工程的功能进行分析和分解 ， 剔除多余功能 ， 把建筑工程的材料选择 ， 设备选型与建筑工程的功能和经济寿命联系起来综合考虑 ， 寻求最佳的功能 ， 从而获得最佳设计 。
3.1招投标阶段工程造价的审查控制措施


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