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西安社区业主“驯服物业”十年史( 三 )

西安社区业主“驯服物业”十年史
心晴雅苑小区的小花园里 ， 傍晚时分会有老年人锻炼身体 。 他们虽然并不了解周宏斌的工作 ， 但会为她投赞成票 。对一个小区来说 ， 无论热心业主的雄心有多大 ， 想要成立业委会、罢免前期物业、选聘新的物业 ， 都必须获取大多数业主的支持——根据各地制定的《业主大会和业主委员会指导规则》 ， 只有获得业主人数过半 ， 以及赞成业主占有的建筑面积过半 ， 业委会的选举才作数 。在心晴雅苑 ， 业委会的基本盘是稳固的 。 有236户人家的这个小区里 ， 已连任三届业委会主任的周宏斌 ， 时常遇到向她打招呼的居民 。 在小区花园里锻炼身体的老人 ， 会老远向她招手 。 老人们大多不知道业委会做了什么 ， 但他们对周宏斌和业委会都很支持 。 “周主任的一切决定我们都支持 ， 她的观点我们都认同 ， ”一位满头白发的75岁老人这么说 。这位老人参加过小区的三届业委会选举 ， 以及选聘物业的业主大会等 。 但在过去的几年间 ， 她并没有上过小区里的物业楼 ， 不知道楼道里张贴了业委会公开的所有账目 ， 也不大明白业委会用公共收益维修了多少公共设备 ， 然而出自对周宏斌的信任 ， 她每一次都会同意业委会的决定 。 他们大多数是1号楼的居民 ， 也是业委会的“基本盘” 。1号楼是隔壁的驻地部队——总参测绘部一次购买用来安置军人及家属的经济适用房 。 里面有64户业主——超过了小区业主总数的四分之一 。 而其它的三栋楼 ， 租住的商户过半 ， 因小区紧临西安最大的电脑城 ， 许多房子都被电子产品经销商租用 。2009年前后 ， 心晴雅苑小区的杂草越长越高 ， 高楼外墙的瓷砖开始脱落 ， 电梯频频出现故障 。 业主们频繁地向当时的物业公司投诉 ， 而真正点燃众怒的是停车费涨价 ， 每月从150元直接涨到450元 。 2011年 ， 在小区的空地上 ， 参与维权的李建华提出 ， 如果想成立业委会 ， 没有1号楼的居民是不可能的 ， 她在1号楼找到一位领导 ， 要求他们加入维权队伍 。当时的周宏斌还没退休 。 她剪着短发 ， 外表干练利落 ， 是负责部队测绘图纸的正师级干部 。 此前 ， 她已经在这个小区住了7年多 ， 工作繁忙 ， 总在出差 ， 即便平时在西安 ， 也是早出晚归 。 那时的她 ， 推开小区与部队大院之间的门就去上班 ， 车也停在部队院里 ， 无从发现小区细微的改变 。 但2009年开始 ， 小区里频繁出现的失窃事件 ， 让她开始有些不安心 。2011年的这个下午 ， 在和一位居住在1号楼的退休领导谈话之后 ， 周宏斌决定接受“组织安排的任务” ， “照顾好小区的事 ， 也是替部队解难 。 ”她解释说 。 得到组织支持的周宏斌有了稳固的“基本盘” 。 再加上她热情干练的风格 ， 几个月后 ， 顺利当选业委会主任 ， 并连任三届 ， 十年间将小区的业主自治做得风生水起 。 过程中 ， 她不只关注心晴雅苑 ， 也热心全国范围内的业主自治 。 2011年 ， 她就开通博客和微博 ， 热衷于和全国各地的业委会组织交流经验 。但在一些业主活动者的眼中 ， 心晴雅苑的成功几乎是不可复制的 。 除了有周宏斌这样一位强势、热情的业委会主任 ， 心晴雅苑还有自己独特的一些条件 。隔壁部队的坐镇 ， 让业委会获得了不少底气 ， 李建华还记得第一届业委会一无所有 ， 就连开会时的桌椅板凳 ， 都是军人们打开小门 ， 从隔壁的院子里运过来的 ， 材料也是由周宏斌带到部队单位打印 。另外 ， 在一号楼军人出身的业主们带动下 ， 无论是业委会选举还是物业公司选聘 ， 以及拆除违建等大事的投票 ， 效率都很高 。 另外一个得天独厚的条件 ， 就是小区规模小 ， 总共只有4栋楼 ， 召开业主大会时 ， 哪怕人工“扫楼”去发选票 ， 成本也不会太高 。而融侨馨苑就没有这么好的运气——或者说 ， 绝大多数大型小区都没有这么好的运气 。 3万多居民里既没有单位集体购买的楼宇 ， 也不会有受单位之托的业委会主任 。 业委会办公室主任李玉说 ， 发选票的时候好不容易见到业主了 ， 却被推脱说“回头再填、回头再投” ， 一回头 ， 就再也见不到人了 。在融侨馨苑第三届业委会开始选举之后 ， 候选人的照片和资料被贴到广场中心的桁架上 ， 仍然有人抱怨不知道候选人是谁；在业委会选举结束之后 ， 依然有业主在微信群里对业委会主任的身份提出疑问 。 而这些对小区公共事务不甚关注的业主 ， 是选举难以推进、投票数难以过半的主要因素 。


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