详解万亿级减税降费清单 中国经济将如何蓄能( 八 )

按当前税法规定 , 现行16%档增值税税率的适用范围包括纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物;现行10%档增值税税率的适用范围包括纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务 , 销售不动产、转让土地使用权 , 销售或者进口粮食等农产品、自来水、天然气、图书、报纸、杂志等货物 。 2019年4月1日起 , 这些行业的增值税税率将相应分别下调3个百分点和1个百分点 。

由于增值税一般纳税人采用当期销项税额减去进项税额的方法计算应纳税额(若当期进项税额大于销项税额 , 不足抵扣的部分可结转下期继续抵扣) , 具体到各个企业 , 因其在收入来源、成本构成和成立阶段等方面存在差异 , 加之企业在上下游的议价能力不同 , 税率下调给不同企业带来的减税效应也会不同 。

刘怡表示 , 增值税税率的下调 , 有可能将引发企业进项税额和销项税额同时发生变化 , 企业的税负最终如何变化 , 需进一步予以关注 。

粱因乐向《财经》采访人员表示 , 普遍来看 , 生产性的行业得到的减税效应比较明显 , 但是一些服务业 , 特别是需要买很多较昂贵机器设备提供服务的重资产服务业 , 如一个高度自动化的仓库 , 其购买机器设备的进项税额的税率将由16%降为13% , 但其提供仓储服务的销项税额的税率仍为6% , 最终该类企业的减税效果要看财税部门提出的进项税额加计扣除具体办法 , “加计扣除具体办法尚未出台 , 不排除有可能会让部分行业根据实际取得的13%税率的进项税额按比例计算抵扣 。 ”

此外 , 企业是否会通过降价等方式将部分或全部增值税减税效应让渡给消费者或下游企业 , 也会影响企业自身享受到的减税红利的多少 。

“去年增值税税率由17%降为16%时 , 一些企业相应降低了商品价格 , 比如汽车行业 。 ”粱因乐表示 , 增值税减税红利最终会如何在上下游企业间、企业和消费者间分配 , 取决于企业的主观意愿、在上下游的议价能力和企业在市场同行中的竞争力等 。


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