讲真，其实你一点也不了解刘邦(11) 刘邦这个人

在睡虎地秦墓出土的陶器上有不少打着“安陆市亭”的印文，这实际上说明，在秦朝存在“市亭”的建制，市场上销售的商品要接受它的监督，同时，还要负责处理市场内的商业纠纷和交易违法行为，类似于今天的“工商局” 。

朱德贵先生在《岳麓秦简奏谳文书商业问题新证》一文中，更细致地指出“亭”对市场的管理职责还包括管理市列店铺的承租和受太守领导，聊备一说。

确认了这个事实，再回头看“都亭啬夫”的设置，就非常好理解了，因为秦朝的市场管理制度非常严格，律令严格规定交易行为需要约束于市场之内，而设置“市”的，又往往是“都邑” ，一个区域的交通要道和政治中心，比如都城、县城，则“都亭啬夫” ，自然就是都邑内“市亭”的主官。

不仅如此，在出土的秦印中，除了“咸阳亭印”之外，还有“咸阳亭丞” ，可见，国家首都的“亭” ，甚至可以设置“长吏”级别的“丞” ，这就跨越了“有秩”这个“少吏”的概念，也意味着，设有“亭丞”的“亭长” ，不可能是全国范围内一盘棋的“校长” ，这也就解释了，为什么在秦汉的官方文书中不见宽泛的“亭长”之说，而细致区分为“都亭啬夫”、“亭校长” ，恰恰体现了秦、汉初条线责任管理的行政原则。

那么， “都亭啬夫”为什么会有“离官”设于“离乡”呢，和“亭校长”的职责是否存在重叠？

具体原因，参见《二年律令》：

以城邑亭障反，降诸侯，及守乘城亭障，诸侯人来攻盗，不坚守而弃去之若降之。（《贼律》）

畏害及近边不可置邮者，令门亭卒、捕盗行之。（《邮律》）