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中国经济网|山东玻纤营收现金含量弱陷资金渴 员工人数两度略降( 三 )


山东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“山东省国资委”）为山东玻纤的实际控制人 。 山东省国资委持有山能集团70%的股权 ， 山能集团持有临矿集团100%的股权 。
2017年IPO被否
本次上会 ， 并非山东玻纤首次向资本市场发起冲击 。
公开资料显示 ， 山东玻纤2016年6月23日第一次向证监会报送招股说明书 ， 国信证券股份有限公司担任保荐机构 。 2017年10月27日 ， 山东玻纤更新招股说明书 。
2017年11月7日 ， 第十七届发审委公布2017年第35次会议审核结果公告显示 ， 山东玻纤首发申请未通过 。 彼时 ， 发审委主要提出五个问题：
1、发行人报告期末固定资产中铂铑合金余额为9.3亿元 ， 占资产总额的30% ， 采用将损耗计入制造费用的方式摊销 。 各报告期末可变现净值均小于期末账面余额 ， 且差异较大 。 请发行人代表进一步说明现有摊销政策是否符合公司生产经营的实际情况 ， 是否存在减值情形 ， 若计提减值准备 ， 是否会对发行人报告期内的业绩产生重大不利影响 。 请保荐机构代表说明发行人是否符合《首次公开发行股票并上市管理办法》第二十三条和第二十六条规定 。
2、发行人在报告期内存在较大金额的无实际交易背景的关联方应收票据融资 ， 向控股股东大规模拆入资金以及取得委托贷款 。 报告期内 ， 发行人有临时用工情形 。 请发行人代表进一步分析说明：（1）发行人是否财务独立、机构独立 ， 具备独立面对市场的能力;（2）相关内部控制制度是否健全且有效执行；（3）发行人子公司沂水热电与公司控股股东临矿集团、山能集团控制电厂 ， 是否存在同业竞争情况；（4）发行人将临时工的用工关系认定为劳务关系而非劳动关系 ， 依据是否充分 ， 是否存在被认定为事实劳动关系的风险 ， 补缴社保及公积金是否会对发行人业绩产生重大影响 。 请保荐机构代表说明核查依据及过程 ， 并发表明确意见 。
3、发行人股东鼎顺创投是公司员工的持股平台 ， 2013年、2015年次对发行人增资 。 请发行人代表进一步分析说明不做股份支付的原因 ， 是否符合相关法律法规的规定；原先形成股权代持的原因和清理情况 ， 是否仍存在代持情况 ， 是否存在潜在的法律纠纷 。 董事、监事、高级管理人员出资鼎顺创投的资金来源是否由发行人或关联方提供融资或担保 ， 与董事、监事、高级管理人员收入是否匹配 。 请保荐代表人说明核查依据及过程 ， 并发表明确意见 。
4、发行人曾发生过固废堆放不合规和废气排放超标等问题 。 请发行人代表进一步说明相关问题的解决情况 ， 对固废和废气的具体环保措施 。 请保荐机构代表说明核查依据及过程 ， 并发表明确意见 。
5、报告期内 ， 公司主要产品中碱纱、ECR、ECER毛利率持续下降 ， 投入产出比持续上升；主要辅助材料耗用投入产出比也逐年持续增长 。 2016年8月公司已经完成5.4万吨中碱纱二号线技术改造 ， 计划投资3.48亿元 。 申报材料显示固定资产增加了1.98亿元 ， 主要原因是2016年对中碱二号线技术改造导致 。 请发行人代表说明固定资产增加1.98亿元和募投所需资金3.48亿元出现差异的原因 ， 并进一步分析投入产出比的准确性及合理性 。 请保荐机构代表说明核查依据及过程 ， 并发表明确意见 。
山东玻纤就2017年被否回复称 ， 相关问题已解决 ， 山东玻纤本次发行符合《公司法》、《证券法》、《首次公开发行股票并上市管理办法》等有关规定 。
2017年11月7日上会被否 ， 同年12月4日 ， 山东玻纤又启动IPO ， 公司与首次IPO的保荐券商国信证券签署首次公开发行股票并上市辅导协议 。 4天后 ， 证监会山东监管局披露 ， 山东玻纤首次公开发行股票并上市接受辅导公告 。 2018年4月12日 ， 国信证券终止对山东玻纤的上市辅导工作 ， 意味山东玻纤二次IPO终止 。
山东玻纤表示 ， 2018年1月31日国信证券发布公告称：“中国证监会决定对公司立案调查 。 ”经与国信证券协商一致后 ， 签署了终止辅导协议 。


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