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国资报告杂志|“双百行动”两年考：从个体赋能到复制推广( 八 )


三年多的市场化改革历经重重困难 ， 但金川集团冲破保守观念障碍 ， 取得了显著成绩:市场化意识显著增强 ， 经营主责全面下移 ， 科技创新成果斐然 ， 盈利能力大幅提升 。
附稿二
科技型“双百企业”：
厚植创新基石加速对标追赶
科技型企业最核心的优势是技术 ， 要实现技术领先 ， 则有赖于持续不断的创新 。 这背后需要市场化的公司治理结构、用工制度和激励约束机制 。
1.打破“一张工资表”
人才是科技型企业创新的第一动力 。 因此 ， 实现短中长期激励有机结合 ， 激发骨干人员的积极性 ， 让他们“名利双收” ， 是科技型企业首要考虑的问题 。
中海油安全技术服务有限公司主营安全健康咨询、安全健康工程和安全健康培训三大业务 ， 是国内安全技术服务领域规模最大的国有企业之一 。 公司入选“双百企业”后 ， 实施“归零赛马”机制 ， 公开选聘赛马团队负责人 ， 由其自主招募管理团队 ， 实行三年任期考核 ， 对超额完成指标的团队进行强激励(超额利润的10%-20%) ， 第一年完成率低于75%或前两年综合完成率低于85%的团队负责人“下课” 。 开展“业绩对赌” ， 中心负责人拿出30%绩效奖金进行对赌 ， 与中心绩效直接挂钩 ， 2019年参与对赌人员最高拿到对赌金额2.9倍 ， 真正实现多劳多得 。 分配制度改革打破了“一张工资表”的大锅饭体制 ， 充分激发了员工干事创业的活力 。
为打通制约企业发展的技术瓶颈 ， 进一步完善产业链结构 ， 建立吸纳利用外部人才的新机制 ， 西安西电电力系统有限公司与国内优秀技术团队合作 ， 采取“现金+期权”的方式积极开展员工持股 。
西电电力系统公司为国家电网准东（昌吉换流站）—皖南（古泉换流站） ±1100千伏特高压直流输电工程提供的KGWF-5455 ±1100千伏换流阀
西电电力系统和外部科技人员团队协商确定科技创新预期目标 ， 在此基础上 ， 由企业现金出资70%股权+科技人员30%股权(以科技创新目标为标的的期权)共同设立科技型子企业 。 子企业设立后 ， 外部科技人员全部进入子企业工作 。 在预期科技创新目标实现后 ， 由子企业向科技人员兑现现金奖励 ， 奖金全部用于科技人员实缴注册资本 ， 实现科技人员持股 。
新的合资合作方式设立的子企业 ， 建立了规范的法人治理结构 ， 落实了董事会授权 ， 既确保子企业运作符合整体战略规划 ， 又确保子企业具有小微高新技术企业的机制活力 。 同时 ， 有利于企业利用外部人才和留住人才 ， 最大化激发科技人员的活力 ， 促进科技研发和成果转化 。
中车株洲电力机车研究所有限公司自2018年以来 ， 通过竞争上岗方式选拔的职业经理人占比已超过60% 。 在市场化选聘方面 ， 设立对标市场的岗位条件 ， 实施“竞聘上岗”和“总经理组阁”试点 。 在差异化薪酬方面 ， 构建职业经理人年度考核的360度评价模式 ， 2018年起全面推行284位职业经理人强制排序 ， 分A、B、C三个等级 ， C等级年薪核减15%-20% ， 同一层级经理人薪酬最高者是最低者倍数的1.55倍 ， 30人次受到扣减绩效年薪、诫勉谈话等处罚 ， 另有6位因末尾被强制退出 。
北方华创为北京电子控股有限责任公司下属二级国有控股上市公司 ， 是我国集成电路工艺装备领域规模最大、产品种类最多、技术水平最高的龙头企业 。
2019年北方华创集团层面全面推行职业经理人制度 ， 以市场化的方式完成集团高管层10名职业经理人的选聘工作 ， 配套制定了完整的职业经理人工作方案和激励约束机制 。 目前 ， 北方华创集团高层职业经理人工作已基本完成 ， 职业经理人全部取消行政级别 ， 人事档案由第三方机构管理 ， 不再由北方华创或上级单位统一管理 。 北方华创正全力推进集团中层及下属子企业职业经理人制度的实施工作 ， 预计到2020年底将实现职业经理人制度的全级次覆盖 。


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