城镇化率|中国十大都市圈发展潜力(12)


城镇化率|中国十大都市圈发展潜力
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南京都市圈为我国第一个规划的跨省都市圈 , 安徽东部城市受益于与南京同城化发展 。 在2016年《长三角城市群发展规划》中 , 南京都市圈仅包括南京、镇江、扬州三市 , 规避了跨省都市圈 。 事实上 , 1986年国家计委的研究报告即建议南京组织跨省经济圈试点;2002年南京、镇江、扬州、芜湖、马鞍山、滁州6市启动共建“南京都市圈”规划研究 , 组建我国第一个跨省都市圈 。 2005年起南京都市圈形成当前《南京市城市总体规划(2018-2035)》草案中的“1+7”市模式 。 都市圈8市拥有南京都市圈市长峰会、南京都市圈党政领导联席会议以及各类发展论坛等协调交流机制 , 常州市近年也作为特邀成员参会 。 在南京都市圈8市中 , 马鞍山、芜湖、滁州3市同时也是合肥都市圈成员 , 而淮安是唯一不属于长三角城市群范畴的城市 。 作为江苏省会 , 南京地理位置承东启西 , 对安徽东部城市有很强吸引力 , 绝大多数外来人口来自安徽 。 南京与都市圈中安徽4市的距离均比安徽省会合肥更近 , 江北新区的建设更是加强了与马鞍山、滁州的联动发展 。 从南京到马鞍山、滁州的高铁最短运行时间均在20分钟以内 , 催生“跨省上班族”;南京到芜湖也仅需半个多小时 。 南京多条城际轨道建设接近安徽地界 , 如S3、S8、S9号线 , 极大方便跨省人员通勤;S4号线建成后将把南京江北新区到滁州的时间缩短到10分钟 。
城镇化率|中国十大都市圈发展潜力
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南京都市圈轨道交通体系前瞻性布局 , 与公路、机场、港口群共同打造综合交通枢纽示范区 。 2019年2月南京市政府发布《南京都市圈一体化高质量发展行动计划》 , 将加快构筑都市圈轨道交通体系 , 促进干线、城际、市域(郊)、城市轨道交通“四铁融合” , 实现南京都市圈城市全部通行高铁或城际铁路;构建以南京为中心的“米”字形高铁网络 , 实现都市圈内主要城市半小时高铁通达 。 南京规划的9条S系列城际轨道向四面八方发散 , 加强与周边所有城市的联系 , 并将延伸至马鞍山、和县、滁州、扬州、句容、天长等周边地区 。 2018年南京市轨道交通运营里程已达378公里 , 仅次于北上广 , 居全国第4;轨道交通网络遍及市域内全部11个区 , 成为中国第一个全部区县开通地铁的城市 。 都市圈将完善高速公路网络 , 加快形成宁镇扬、宁滁3011交通圈 , 即30分钟快速通勤圈 , 1小时休闲旅游生活圈、1小时生产要素物流圈 。 此外 , 南京都市圈的优势之一是多数城市都有沿江港口 , 将加快宁镇扬组合港、芜马组合港、宣州综合码头、定埠港建设 , 形成联动协作的都市圈现代化港口群 。
No.6 成都都市圈:少不入川的天府之国 , 成都人口经济集聚度高 , 周边地区城镇化率较低、空间大

成都尚处于做大做强吸聚周边资源阶段 , 人口经济集聚度高 。 成都都市圈以素有“天府之国”称号的成都平原为主体 , 包括四川省成都、德阳、资阳、眉山全域及雅安市辖区 , 面积3.2万平方公里 , 2018年常住人口约2600万 , GDP为2万亿元 。 成都平原四周群山环抱 , 气候温和、降雨充沛 , 古蜀国的遗迹、唐诗宋词的华章、舌尖上的美食以及当地人悠闲宁静的生活共同见证了这里一脉相承的繁华与闲适 , 民谚有云“少不入川 , 老不离蜀” 。 成都吸聚周边人口显著 , 2018年常住人口达1633万人 , 占都市圈5市总人口的61%;2015-2018年成都市常住人口年均增长20.7万人 , 与同期整个都市圈人口增量几乎相等 。 周边城市仅德阳人口年均微弱增长1.1万人 , 眉山、资阳、雅安分别年均净减少0.6、0.2、0.2万人 。 成都2018年GDP达1.5万亿元 , 在二线城市中仅次于重庆、天津、苏州 , 占成都都市圈5市GDP的75%;A+H股上市公司数、2017年发明专利授权量在中西部城市中分别排名第1、第2 , 分别占到都市圈5市总量的94%、93% , 中心城市产业集聚度远大于长三角、珠三角发达都市圈 。 产业布局方面 , 成都是新一代信息技术、装备制造、汽车、航空航天、新材料、生物医药、现代服务业等产业聚集区 , 产业门类齐全;而德阳、资阳、眉山、雅安分别是上述一类或几类产业聚集区 , 城市间产业协同互补性不如发达都市圈 。


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